Практическое пособие «Безбарьерная среда в многоквартирном доме»

Практическое пособие «Безбарьерная среда в многоквартирном доме». Эксперты Центра ОНФ по независимому мониторингу исполнения указов президента РФ «Народная экспертиза» разработали практическое пособие «Безбарьерная среда в многоквартирном доме», где рассмотрены основные проблемы, с которыми сталкиваются маломобильные граждане при попытках сделать территорию своего дома доступной для передвижения. Пособие предлагает возможные способы решения распространенных проблем, которые будут интересны людям, испытывающим проблемы с передвижением, а также представителям муниципальных и региональных властей, в чьи обязанности входит обеспечение условий доступности домов для граждан.

Оглавление

Список используемых терминов и сокращений
Введение
I. Безбарьерная среда в многоквартирном доме: законодательство, проблемы реализации
1. Законодательное регулирование вопросов безбарьерной среды: международные нормы и национальное законодательство России
1.1. Конвенция о правах инвалидов
1.2. Законодательство России
1.2.1 Основные законодательные акты Российской Федерации
1.2.2 Изменения в российском законодательстве в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов
1.2.2.1 Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме
1.2.3 Нормативное регулирование параметров установки элементов безбарьерной среды. Требования Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
1.2.4 Применение строительных норм и правил (СНиП) и сводов правил (СП). Историческая справка
1.3 Государственная программа «Доступная среда» на 2011-2020 годы
1.4 Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды»
2. Проблемы, возникающие при обустройстве элементов доступной среды в многоквартирном доме и пути их решения
2.1 Роль Правил 649 в решении стоящих перед инвалидом проблем
2.2 Принятие решения по обустройству многоквартирного дома в соответствии с Правилами обеспечения условий доступности
2.3 Практика защиты прав инвалидов-колясочников в судах второй (апелляционной) инстанции с 1-го января 2016 года
3. Порядок действий инвалида для обеспечения условий доступности в многоквартирном доме
4. Рекомендации по ведению переписки с органами власти
II. Организационные пути совместного решения вопросов адаптации жилищного фонда региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления, инвалидами, общественными объединениями инвалидов
1. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома и вопросы безбарьерной среды
2. Переселение инвалидов в адаптированное жилье в случае невозможности переустройства
3. Рекомендации для региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления
3.1 Создание на уровне региона, муниципального образования специальных программ
3.2 Совмещение требований законодательства по адаптации жилищного фонда (в части общего имущества) и требований законодательства по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
3.3 Переселение инвалидов в адаптированное жилье в случае принятия взвешенных и обоснованных решений о невозможности адаптации жилищного фонда и возникновении необходимости переселения инвалида (с согласия инвалида)
4. Рекомендации для общественных объединений, представляющих интересы инвалидов (общественных организаций инвалидов)
Приложения
Приложение 1. Заявление в органы местного самоуправления (региональные органы исполнительной власти) от инвалида об обустройстве многоквартирного дома элементами безбарьерной среды
Приложение 2. Заявление в органы прокуратуры от инвалида о представлении интересов инвалида перед органами власти
Приложение 3. Заявление в органы прокуратуры от инвалида о нарушении порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов власти (ст. 5.59 КоАП РФ)
Приложение 4. Заявление в органы прокуратуры от инвалида об уклонении от исполнения требований доступности для инвалидов (ст. 9.13 КоАП РФ).
Приложение 5. Форма акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 ноября 2016 г. № 836/пр)
Приложение 6. Форма заключения о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 ноября 2016 г. N 837/пр)
Приложение 7. Форма заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 ноября 2016 г. N 837/пр)
Приложение 8. Заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Приложение № 1 к Положению, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47
Приложение 9. Текст апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 24 февраля 2016 года