Трудоустройство

Межрегиональная конференция «Решение проблем трудовой занятости людей с инвалидностью в Республике Северная Осетия - Алания»

25 - 26 сентября 2006 года в столице Республики Северная Осетия - Алания городе Владикавказе в гостинице «Владикавказ» прошла двухдневная научно-практическая конференция «Решение проблем трудовой занятости людей с инвалидностью в Республике Северная Осетия - Алания».
Конференция проводилась в рамках проекта «Обеспечение доступа инвалидов Владикавказа и Беслана к трудоустройству», реализуемого Региональной общественной организацией инвалидов «Перспектива», г. Москва, при финансовой поддержке Charities Aid Foundation, British Petroleum Foundation и British Council в рамках программы «Беслан». В подготовке конференции активное участие приняли Республиканский Центр реабилитации инвалидов и Управление федеральной государственной службы занятости населения РСО - Алания.
В конференции участвовало более 80 человек, из них 39 участников представляли государственные структуры, около 20 человек - общественные объединения республики. Конференция имела межрегиональный статус, на нее приехали сотрудники общественных объединений из Самарской области, Краснодарского края, Ставропольского края, Республики Кабардино-Балкария. Конференция широко освещалась в средствах массовой информации: было аккредитовано 11 представителей телевидения, радио, газет и журналов.
С приветственным словом к участникам конференции обратились начальник Управления Федеральной государственной службы занятости населения РСО - Алания Каболова Лариса Хазбиевна, начальник отдела профессиональной реабилитации и социальной интеграции инвалидов Министерства труда и социального развития РСО - Алания Дзгоева Залина Тимуровна и начальник отдела по связям с общественными объединениями Администрации местного самоуправления города Владикавказа Кайтукова Тамара Габоевна.
Открыла конференцию директор Центра занятости населения города Владикавказа Моргоева Залина Дмитриевна. Она рассказала о проблемах трудоустройства людей с инвалидностью, существующих как во Владикавказе, так и во всей республике.
В течение первого дня конференции выступления были посвящены как ситуации с трудовой занятостью инвалидов в РСО — Алания, так и опыту других регионов Российской Федерации. Стоит отметить выступления директора Республиканского центра реабилитации инвалидов Цаллаговой Жанны Викторовны, специалиста по социальной реабилитации службы медико-социальной экспертизы РСО — Алания Сабанова Заурбека Михайловича, заместителя директора Центра занятости населения Правобережного района города Беслан Кокаевой Маргариты Дахцикоевны. Все они в своих выступлениях выделяли важнейшие проблемы — отсутствие рабочих мест для возможного трудоустройства людей с инвалидностью, недоступность окружающей среды для свободного передвижения инвалидов, трудности в оформлении индивидуальной программы реабилитации и отсутствие необходимой координации между различными государственными структурами. Саутин Сергей Ефимович, участник проекта «Обеспечение доступа инвалидов Владикавказа и Беслана к трудоустройству», рассказал об итогах их деятельности за год по активизации молодых инвалидов в Республике. К сожалению, пассивность проявили руководители Республиканских правлений Всероссийского общества инвалидов и Всероссийского общества слепых. После выступлений, посвященных в основном созданию специализированных предприятий для инвалидов, они не стали принимать участие в дальнейшем ходе конференции.
Частично изменить ситуацию с созданием рабочих мест для людей с инвалидностью могло бы принятие республиканского закона о квотировании рабочих мест. Опытом создания и развития системы квотирования рабочих мест поделился начальник отдела трудовой адаптации инвалидов и молодежи Комитета общественных связей города Москвы Силохин Михаил Константинович. Его выступление вызвало большой интерес и в течение получаса он отвечал на вопросы участников конференции. Председатель правления Самарской общественной организации инвалидов—колясочников «Ассоциация Десница» Печерских Евгений Андреевич поделился опытом взаимодействия государственных структур и общественных объединений в Самарской губернии по решению различных социальных проблем, в том числе трудоустройства людей с инвалидностью. Присецкая Наталья Игоревна, менеджер проектов Региональной общественной организации инвалидов «Перспектива», рассказала о налаживании сотрудничества с работодателями в различных регионах Российской Федерации.
На конференции были представлены элементы общественной кампании по изменению отношения к возможностям людей с инвалидностью: анимационный фильм «Как Сережа и Паша искали работу...», два видеоролика и три радиоролика социальной рекламы, постер «Возможности людей с инвалидностью безграничны». Как показало дальнейшее обсуждение, эти материалы будут востребованы и помогут изменить сложившуюся ситуацию в трудовой занятости людей с ограниченными физическими возможностями.
Большой отклик участников вызвало обсуждение правовых основ трудоустройства людей с инвалидностью: формирования индивидуальной программы реабилитации, назначение третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности (которая обозначает понятие «нетрудоспособность или противопоказанность трудовой деятельности»), обеспечение специальных условий труда. Новиков Михаил Леонович, менеджер проектов Региональной общественной организации инвалидов «Перспектива», в своем выступлении отметил, что нынешняя государственная политика Правительства Российской Федерации направлена не на стимулирование людей с инвалидностью к труду, а, наоборот, к созданию для этого препятствий.
Во второй день конференции сотрудники Региональной общественной организации инвалидов «Перспектива» и Самарской общественной организации инвалидов-колясочников «Ассоциация Деоница ировел и обучающие семинары по и подготовке и проведению специализированных ярмарок вакансий и организации Клуба людей с инвалидностью, ищущих работу. Это вызвало большой интерес как сотрудников государственных структур, так и представителей общественных объединений. Они собираются в дальнейшем развивать подобные мероприятия у себя в регионе.
В заключение конференции все участники выразили удовлетворение состоявшимся обсуждением столь непростой социальной проблемы как трудоустройство людей с инвалидностью.