Библиотека

Добро пожаловать! или что такое информационный центр

Рассказывает Роза Федоровна Аксиленко, инвалид II группы, менеджер информационной программы ПЦНЖИ Пермской областной общественной организации ВОЙ

Жизнь порой делает такие крутые виражи, что и в голову не придет, как непредсказуемо все может измениться. Вот так изменилась и моя судьба в марте 1999 года после предложения при-

* Адрес Пермского центра независимой жизни инвалидов: г. Пермь, бульвар Гагарина, 84, тел. 48-28-32.

нять участие в конкурсе на замещение должности менеджера Программы информационных услуг.
Проблема инвалидности знакома мне с детства, поскольку у самой полиомиелит с десятимесячного возраста. И моя предыдущая специальность также тесно связана с людскими проблемами:
я провизор, более двадцати лет проработала в аптеке. И на работе, и в быту обычно шли ко мне со своей болью. А теперь вот к жалобам людей на физическую боль добавились нужды и моральные. Некоторым надо просто, чтобы их выслушали, посочувствовали им. Не открою Америки, если скажу, что нас, инвалидов, редко где выслушивают в официальных учреждениях. А наш центр для того и создан.
Люди, ставшие инвалидами во взрослой жизни, считают, что жизнь кончена. Моя задача — убедить их в том, что они неправы. Просто отныне приходится рассматривать все проблемы несколько с иной точки зрения. Возможно, потому, что я сама инвалид, мне не надо быть на их месте, это и мои проблемы. Вот почему я решилась изменить место своей работы, изменить свою профессию, а если еще точнее — изменить свою жизнь.
За 1999 год в центр за разного рода помощью обратились 730 человек, а за первый квартал 2000 года — уже 370. В день бывает по шесть-семь человек, когда больше, когда меньше. Много это или мало? С кем-то решаешь его вопрос буквально за 15—20 минут, другим занимаешься по часу и дольше. Кому-то я не могу помочь практически (например, в приобретении квартиры), но могу подсказать, как действовать, куда следует обратиться. А уж если знаешь, что твоя консультация принесла конкретные плоды, испытываешь подлинное удовлетворение. Впервые я пережила это чувство, когда благодаря моему участию удалось добиться оплаты больничного листа матери по уходу за девочкой, лечившейся в московском стационаре.
...Обычный рабочий день. Первый звонок по поводу установки гаража для инвалида. Постаралась дать исчерпывающий ответ (кстати, эта тема хорошо изложена в нашем Справочнике инвалида *).
Затем пришли четверо из стационара протезно-ортопедического предприятия за консультацией о порядке получения автотранспортного средства, об освидетельствовании на транспорт, обеспечении приспособлениями, путевками и еще о многом другом, касающемся жизнедеятельности инвалидов. Каждый полу-

* Справочник инвалида. Пермская область. - Пермь: Здравствуй, 1999.

чил по справочнику. В центре собрана приличная библиотека по самым различным вопросам, имеющим отношение к проблемам инвалидов. Книгами и брошюрами может воспользоваться любой желающий. А Справочник инвалида мы даем бесплатно.
Следующим был представитель одного из подразделений ЗАО Пермские моторы. Обратился с вопросом о внедрении в производство приспособлений, облегчающих жизнь инвалида. Просмотрел предложенные каталоги, выбрал образцы. Сделали ксерокопии. Очень порадовал и обнадежил этот визит.
Затем подошла женщина, которую, как она сказала, командировали родители детей-инвалидов из города Асбеста Свердловской области. Она ознакомилась с нашей выставкой, получила адреса предприятий, изготавливающих инватехнику, уехала прямо-таки восхищенная всем, что увидела и узнала.
Наша выставка — часть Программы информационных услуг. Увидев эти приспособления и полистав каталоги, инвалиды узнают, как можно оборудовать жилье и сделать относительно независимым свое существование, а производители и организации, отвечающие за обеспечение инватехникой, получают представление о том, что необходимо и возможно выпускать на наших заводах.
Еще несколько консультаций по телефону. А уже в конце рабочего дня заглянула молодая женщина, удивительный человек. Они с мужем удочерили девочку, которой в три года поставили диагноз ДЦП. Дочку любят, никуда отдавать не собираются. А в центр она пришла, чтобы подобрать для ребенка ходунки. Понравились ходунки-манеж пермского предприятия Зори.
Это были посетители, которые получили помощь и консультации в течение только одного, обычного дня жизни центра.
Наша база данных пополняется постоянно: я знакомлюсь с соответствующими публикациями в местной и российской прессе, есть обогащаемая новыми данными программа Консультант-плюс. В нашей базе сейчас можно найти всё: материалы по правовым вопросам инвалидности, по потребностям инвалидов в средствах реабилитации и инватехники, сведения об органах социальной защиты населения, органах здравоохранения, специализированных учреждениях образования... Адреса, телефоны и время работы служб, имена ответственных лиц — мы готовы сообщить все. С нами сотрудничают представители всех организаций, так или иначе имеющих отношение к проблемам инвалидов.
Добро пожаловать!

Доступ инвалида к информации — это еще и возможность для него обмениваться информацией. Если люди, которые по долгу службы общаются с инвалидом по слуху (социальные работники, врачи, продавцы, сотрудники милиции), хотят облегчить такое общение и сделать его взаимно полезным, они легко усвоят азбуку жестов.

Поверьте, это гораздо проще, чем изучить иностранный язык. А насколько богаче станут связи инвалида миром!

Не боясь затертости сравнения, можно сказать, что информация о нас и адресованная нам нужна как воздух. Но надо бы и самому уметь дышать этим воздухом. Что это значит? А вот то и значит: почему из широкого информационного потока (радио, телевидение, пресса) мы воспринимаем только и исключительно то, что имеет штамп инвалид? Надо учиться вычленять полезные сведения из всего, что видим и слышим, примерять все на себя. Мир так стремительно меняется, столько нового возникает каждодневно во всех областях науки, культуры и техники! Если мы - такие же, как все, то и это все - наше. Надо лишь хорошо подумать, как употребить ту или другую информацию с пользой для себя.

* * *

Ближайшие родственники живут в другом городе. Повидаться хочется, а цены на билеты кусаются все больнее. Есть для инвалидов какие-то льготы по проезду на транспорте?
В. С. Крепилов,
Коми-Пермяцкий автономный округ
Конечно, есть.

Слово - Закону:

Статья 30. Транспортное обслуживание инвалидов.
Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси.
Инвалидам предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года. Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством Российской Федерации не установлены более льготные условия.
Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.
Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов...
Итак, все инвалиды имеют право:
ездить бесплатно на всех видах городского транспорта, кроме такси, предъявляя удостоверение инвалида с отметкой Инвалид ... группы, имеет право на льготы, установленные ст. 14 ФЗ О ветеранах. Такую пометку ставят в органе соцзащиты либо в военкомате. Необходимо только учесть, что речь идет о городском, муниципальном транспорте, собственником которого являются местные власти. В коммерческих, частных автобусах наши удостоверения привилегий не дают, в крайнем случае оплата будет вдвое снижена.
Инвалиды имеют право:
на бесплатный проезд в пригородных поездах - круглый год;
на проезд с 50-процентной скидкой в поездах дальнего следования с 1 октября по 15 мая (количество поездок не ограничивается) и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года.
Инвалиды I и II групп и дети-инвалиды имеют право:
на бесплатную поездку к месту лечения (туда и обратно) в жестком купейном вагоне скорого поезда - раз в год.
Вместо поездки на поезде дальнего следования пассажиры-льготники могут (по своему желанию и личной необходимости) совершить путешествие на самолете, либо на водном транспорте, либо на междугородном автобусе - на тех же условиях и с теми же документами, что и в поезде дальнего следования.

Какие понадобятся документы, для доказательства своего права на льготный проезд?

У человека должна быть справка, подтверждающая факт установления инвалидности. Ее выдают учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. Форма справки утверждена приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.09.96 г. № 230. Это может быть и справка МСЭ. Для детей-инвалидов в возрасте до 18 лет необходимо медицинское заключение или медико-социальное заключение на ребенка-инвалида, выданные государственным или муниципальным лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения.
Родители детей-инвалидов пользуются правом льготного проезда на основании документов ребенка. Сопровождающим лицам - опекунам, попечителям и социальным работникам - органы социальной защиты по месту их жительства выдают справку установленного образца. По требованию контролера они должны предъявить эти документы вместе с паспортом или иным удостоверением личности.
Работники органов социальной защиты по месту жительства делают в пенсионных удостоверениях инвалидов штамп: Имеет право на 50% скидку со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая.
Детям-инвалидам органы социальной защиты по месту их жительства выдают соответствующие справки о праве на данную льготу. Лица, сопровождающие инвалида I группы или ребенка-инвалида, приобретают билеты с указанной скидкой на основании документов тех, кого они сопровождают в каждой конкретной поездке.
Чтобы инвалид мог воспользоваться 50-процентной скидкой на междугородный проезд туда и обратно любым видом транспорта один раз в период с 16 мая по 30 сентября, ему выдают в органе социальной защиты по месту жительства лист талонов. Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам и лицам, их сопровождающим, также выдается лист талонов на право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно. Такой лист предъявляется в кассу вместе с путевкой на санаторно-курортное лечение либо направлением лечебно-профилактического учреждения на лечение. Листы талонов на проезд имеют определенную степень защиты и изготавливаются для регионов централизованно по утвержденным образцам.

Кому из инвалидов положен спецавтотранспорт -мотоколяски и автомобили с ручным и обычным управлением?

Слово - Закону:

Статья 30.... Инвалиды, имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются автотранспортными средствами бесплатно или на льготных условиях. Дети-инвалиды, достигшие пятилетнего возраста и страдающие нарушением функций опорно-двигательного аппарата, обеспечиваются автотранспортными средствами на тех же условиях с правом управления этими транспортными средствами взрослыми членами семьи.
Техническое обеспечение и ремонт автотранспортных средств и других средств реабилитации, принадлежащих инвалидам, осуществляются вне очереди на льготных условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Инвалидам, родителям детей-инвалидов компенсируются расходы, связанные с эксплуатацией специальных автотранспортных средств.
Инвалидам, имеющим соответствующие медицинские показания для бесплатного получения автотранспортного средства, но не получившим его, а также по их желанию вместо получения автотранспортного средства предоставляется ежегодная денежная компенсация транспортных расходов.
Порядок и условия предоставления автотранспортных средств и выплаты компенсации транспортных расходов определяются Правительством Российской Федерации.

Наличие медицинских показаний для обеспечения спецавтотранспортом определяет медико-социальная экспертиза.

По каким критериям определяются медицинские показания на получение мотоколясок и автомобилей с ручным управлением?

Существует целый перечень этих показаний. Список показаний на получение мотоколяски включает 17 пунктов, то есть 17 заболеваний, а перечень медицинских показаний на получение автомашины с ручным управлением -8 пунктов.
Основные заболевания, которые предусмотрены этим перечнем: заболевания, затрудняющие передвижение; отсутствие нижних конечностей на любом уровне или обеих конечностей; параличи или парезы нижних конечностей;
заболевания сосудов нижних конечностей в выраженной стадии, с выраженными трофическими нарушениями; заболевания суставов нижних конечностей - тазобедренного, коленного; укорочение конечностей более чем на 10 сантиметров.
На МСЭ больные должны приходить с направлением отдела социальной защиты и направлением лечебного учреждения формы № 88. В бюро МСЭ больного обследуют специалисты - терапевт, невропатолог, хирург. Изучаются документы лечебных учреждений, дополнительных обследований больного. И выносится заключение в строгом соответствии с имеющимся перечнем. Никакие отклонения от перечня и никакие изменения недопустимы.

Что делать, если инвалид, имея соответствующие медицинские показания. не получил автотранспортного средства или не пожелал его получить?

В таких случаях, как уже говорилось выше, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям граждан должна быть предоставлена ежегодная денежная компенсация транспортных расходов. О размерах компенсации и порядке ее получения необходимо справиться в местном органе социальной защиты.

* * *

Услышал по радио в одной из передач, что инвалиды. II группы по общему заболеванию имеют право на получение мотоколяски. Обратился с этим вопросом в отдел соцобеспечения. Там дали направление на МСЭ. Прошел комиссию, но она мне отказала: у тебя, мол, ноги есть, если бы не было - тогда мог бы получить мотоколяску. Права ли МСЭ?
В. П..
инвалид II группы,
Юсьвинский район Пермской области

Изменять перечень, утвержденный Министерством здравоохранения, МСЭ неправомочна. Показанием для предоставления мотоколясок являются заболевания, резко нарушающие функцию ходьбы. Поясничный остеохондроз (заболевание, которым страдаете вы) не является показанием на предоставление спецавтотранспорта, поэтому МСЭ вынесла правильное решение.

В каком порядке выдаются мотоколяски и автомобили?

Документы для получения спецавтотранспорта оформляются в отделе социальной защиты населения по месту жительства.
Как уже сказано выше, сначала следует обратиться в органы МСЭ по месту жительства за заключением о наличии медицинских показаний на обеспечение инвалидным спецтранспортом.
Теперь в отдел социальной защиты по месту жительства подается заявление (произвольной формы) на выдачу инвалидного спецтранспорта.
При получении спецтранспорта необходимо иметь при себе:
- паспорт;
- справку МСЭ;
- заключение о наличии медицинских показаний. Если инвалид не может сам присутствовать при получении транспорта, его доверенное лицо обязано кроме перечисленных документов представить также свой паспорт и доверенность от имени инвалида на получение транспортного средства.
Если инвалид не будет лично управлять автомобилем, а станет пользоваться услугами доверенного лица, при подаче заявления на обеспечение автомобилем необходимо представить:
справку с места жительства доверенного лица;
ксерокопию прав на вождение автомобиля;
характеристику с места работы или по месту жительства.

По медицинским показаниям мне положена мотоколяска, но я хочу сам купить автомашину. Возможно ли как-то учесть мое право на бесплатную мотоколяску?
Иван Федорович С.,
г. Кинешма

Да, Иван Федорович, если вы желаете приобрести за свой счет автомобиль, хотя имеете право на бесплатное получение мотоколяски, покупайте: стоимость мотоколяски вам будет зачтена.

На каких условиях предоставляется спецавтотранспорт инвалидам Великой Отечественной войны?

Автомобили с ручным управлением предоставляются инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам бесплатно. Автомобиль выдается на 7 лет без права капитального ремонта. По истечении этого времени он должен быть заменен. Полученная бесплатно машина возвращается органам социального обеспечения, а приобретенная за плату (в том числе со скидкой) возврату не подлежит. В случае кончины инвалида автомобиль наследуется его родственниками и возврату также не подлежит.
Инвалиды, получившие бесплатное спецавтосредство (автомобиль или мотоколяску), обучаются водить его тоже бесплатно или на льготных условиях.

* * *