Законодательство
Примерный перечень вопросов, поступающих по реализации федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ О государственной социальной помощи
О государственной социальной помощи
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Приказ
16 ноября 2004 г.
N 196
Об организации работы горячей линии
Во исполнение п. 2 раздела VII Протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкова от 11 октября 2004 г. N МФ-П12-23пр и п. 4 раздела VII Протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкова от 21 октября 2004 г. N МФ-П12-24пр
Приказываю:
1. Организовать на период с 1 декабря 2004 года по 31 марта 2005 года работу горячей линии по разъяснению основных положений Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Предусмотреть два этапа работы горячей линии:
Первый этап работы горячей линии с 1 декабря по 31 декабря 2004 года - вызовы поступают по номеру 8-800-200-хххх на платформу ОАО Ростелеком, переадресуются на операторов Центров обслуживания вызовов (далее - Call-центры), расположенных в г. Москве.
Второй этап работы горячей линии с 1 января по 31 марта 2005 года - вызовы поступают по номеру 8-800-200-хххх на платформу ОАО Ростелеком, переадресуются на серийные номера операторов клиентских служб отделений Пенсионного фонда Российской Федерации в регионах Российской Федерации.
3. Принять предложения департаментов Министерства, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, о назначении ответственных за выполнение мероприятий, предусмотренных настоящим Приказом:
Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению - ответственный за организацию взаимодействия и координацию;
Департамент анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы - заместитель директора Департамента Самарина О.В.;
Департамент развития медицинской помощи и курортного дела - консультант отдела повышения структурной эффективности Пантелеева Е.В.;
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию - заместитель руководителя Лебедев И.В.;
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития - заместитель начальника управления делами Селезнев И.Ю.;
Пенсионный фонд Российской Федерации - исполнительный директор Крецу Н.С.;
Фонд социального страхования Российской Федерации - заместитель начальника управления организационно-кадровой работы Реванченков В.И.;
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - первый заместитель директора Яковлев Ю.Е.
4. Возложить организацию взаимодействия с Федеральным агентством связи Мининформсвязи России, ОАО Ростелеком и координацию технического обеспечения работ по организации горячей линии на Пенсионный фонд Российской Федерации (Батанова Г.Н.).
5. Утвердить Примерный перечень вопросов, поступающих по реализации Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ О государственной социальной помощи (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) для использования в целях подготовки и проведения горячей линии (Приложение N 1).
6. Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию (Прохорову В.А.), Фонду социального страхования Российской Федерации (Кареловой Г.Н.), Федеральному фонду обязательного медицинского страхования (Таранову А.М.) в 2-дневный срок передать Пенсионному фонду Российской Федерации список контактных телефонов и адресов для работы горячей линии в территориальных органах, а Пенсионному фонду Российской Федерации (Батанову Г.Н.) до 22 ноября 2004 года подготовить справочник, содержащий адреса и телефоны отделений Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальных Фондов обязательного медицинского страхования, а также органов социальной защиты населения в субъектах Российской Федерации.
7. Департаменту анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы Министерства (Колбанову В.Ф.) совместно с заинтересованными департаментами, федеральными службами и агентствами, находящимися в ведении Министерства, а также внебюджетными фондами организовать проведение аналитических работ по ежесуточной обработке, анализу и систематизации поступающих в Call-центры вопросов граждан для оперативной подготовки дополнительных разъяснений и ответов.
8. Для организации первого этапа работы горячей линии Департаменту развития медицинской помощи и курортного дела Министерства (Хальфину Р.А.). руководителям федеральных служб и федеральных агентств (Прохорову В.А., Хабриеву Р.У.), Пенсионному фонду Российской Федерации (Батанову Г.Н.), Фонду социального страхования Российской Федерации (Кареловой Г.Н.), Федеральному фонду обязательного медицинского страхования (Таранову А.М.) откомандировать в распоряжение Министерства (Стародубова В.И.) квалифицированных специалистов из своего штата и подведомственных организаций для работы в Call-центрах на период с 22 ноября 2004 г. по 31 декабря 2004 г.:
Департамент развития медицинской помощи и курортного дела - 10 человек;
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию - 20 человек;
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития - 10 человек;
Пенсионный фонд Российской Федерации - 20 человек;
Фонд социального страхования Российской Федерации - 10 человек;
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 10 человек.
9. Директору ФГУП НИИ труда П.Л.Каминскому в 2-дневный срок разработать и представить на утверждение в Минздравсоцразвития России план подготовки специалистов для работы в Call-центрах и обеспечить их обучение по ускоренной программе в период с 22 ноября 2004 г. по 30 ноября 2004 г.
10. Утвердить План мероприятий (медиа-план) по организации и проведению горячей линии по разъяснению основных положений Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (Приложение N 2) и типовой План мероприятий по организации и проведению горячей линии в субъектах Российской Федерации (Приложение N 3).
11. Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию (Прохорову В.А.) в 3-дневный срок обеспечить согласование с Минэкономразвития России возможности заключения договоров для государственных нужд у единственного источника с ФГУП НИИ труда и ОАО Ростелеком и заключить указанные договоры для проведения подготовительных работ и организации функционирования горячей линии.
12. Для организации и проведения второго этапа работы горячей линии Пенсионному фонду Российской Федерации (Батанову Г.Н.) совместно с заинтересованными департаментами, агентствами, внебюджетными фондами и ФГУП НИИ труда (Каминский П.Л.) провести в период с 1 декабря по 31 декабря 2004 года обучение сотрудников территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации.
13. Организацию взаимодействия и контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Стародубова В.И. и помощника Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Безлепкину Л.Ф.
Министр М.Ю. Зурабов
Приложение N 1
к приказу Минздравсоцразвития РФ
от 16.11.2004 г. N 196
Примерный перечень вопросов, поступающих по реализации федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ О государственной социальной помощи (в редакции Федерального Закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ
О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации)
Перечень составлен на основе вопросов, представленных:
- Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России);
- Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор России);
- Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
- Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию (Росздрав);
- Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР);
- Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС);
- Фондом социального страхования Российской Федерации (ФСС).
Перечень использованных сокращений
ФЗ - Федеральный закон
Минздравсоцразвития России - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
ПФР - Пенсионный фонд Российской Федерации
ФОМС - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
ФСС - Фонд социального страхования Российской Федерации
ТФОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
СМО - Страховая медицинская организация
ОМС - Обязательное медицинское страхование
ЛПУ - (амбулаторно-поликлиническое учреждение) - Медицинская организация
Федеральный регистр Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи
ЕДВ - Ежемесячная денежная выплата
НСУ - Набор социальных услуг
МСЭ - Медико-социальная экспертиза
ЛС - Лекарственное средство
ВОВ - Великая Отечественная война
1. Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи
В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат и предоставления набора социальных услуг осуществляется ведение Федерального регистра в соответствии со ст. 6.4. Федерального закона от 19.07.1999 г. N 178-ФЗ О государственной социальной помощи
| Вопрос | Ответ | |
|---|---|---|
| 1. | Я инвалид ВОВ. Как я узнаю, что я учтен в Федеральном регистре лиц, имеющих право на ЕДВ? | Не волнуйтесь! Если Вы действительно относитесь к этой категории и у Вас есть подтверждающие документы, то сведения о Вас должны быть в Федеральном регистре. Как проверить? Есть два варианта. Первый: с 01.11.2004 года Вы обращаетесь в территориальный орган ПФР по месту жительства и Вам ответят учтены ли Вы. Второй: после 1 января 2005 года Вам следует обратить внимание при получении пенсии на тот факт, что Вам должна быть выплачена кроме пенсии полагающаяся ЕДВ в размере 1550 рублей. Если эту сумму Вы не обнаружили, Вам следует обратиться до 1 апреля 2005 года в территориальное отделение ПФР по месту жительства и Вам будут назначены и выплачены ЕДВ с 1 января 2005 года. |
| 2. | Если я одновременно отношусь к двум категориям граждан, имеющим право на ЕДВ, как я буду учтен в Федеральном регистре? | Вам будет установлена ЕДВ по одному основанию, предусматривающему более высокий размер. Соответственно, по этому же основанию Вы будете учтены в Федеральном регистре. |
| 3. | Кем устанавливается порядок ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на ЕДВ и НСУ и кто его ведет? | Порядок ведения Федерального регистра устанавливается Минздравсоцразвития России. Приказом Минздравсоцразвития России органом, который осуществляет ведение Федерального регистра, назначен ПФР. |
| 4. | Куда я должен обратиться, чтобы меня учли в Федеральном регистре? | До 1 января 2005 года в органы социальной защиты по месту жительства. После 1 января 2005 года - в территориальное отделение ПФР по месту жительства. |
| 5. | Должен ли я писать заявление, чтобы меня учли в Федеральном регистре? | До 1 января 2005 года специального заявления можно не писать. С 1 января 2005 года вводится заявительный принцип учета граждан, имеющих право на ЕДВ и НСУ. |
| 6. | Являюсь инвалидом, льготы предоставляются через органы социальной защиты населения. Куда следует обратиться, чтобы убедиться в том, что мне с 1 января 2005 года будет установлена ежемесячная денежная выплата? | Можно обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства, чтобы убедиться, учтены ли Вы в Федеральном регистре. С 1 января 2005 года по всем вопросам, связанным с выплатой ЕДВ Вам, следует обращаться в территориальный отдел ПФР. |
2. Категории граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг
| N п/п | Перечень категорий граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) | Основание для отнесения к категории (N статьи и ФЗ) | Размер ЕДВ (руб.) | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Статьи закона, в который внесены изменения | Статья Феде- рального закона от 22.08.04 N 122-ФЗ | В 2005 году за вычетом стоимо- сти НСУ п. 5 ст. 154 Феде- рального закона от 22.08.04 N 122-ФЗ <*> | |||
| По кругу лиц | По размеру ЕДВ | ||||
| Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ О ветеранах | |||||
| 1. | Инвалиды войны | ст. 4 | п.п. 1 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 1550 |
| 2. | Участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами | п. 2 ст. 15 | п.п. 1 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 1550 |
| 3. | Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) | Отнесены в связи с при- равнива- нием к инвали- дам войны п. 3 ст. 14 | п.п. 1 п. 4 ст. 23.1. | 1550 | |
| 4. | Участники Великой Отечественной войны | п.п. 1 п. 1 ст. 2 (кроме п.п. з п.п. 1 п. 1 ст. 2) | п.п. 2 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 1050 |
| 5. | Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период | п.п. з п.п. 1 п. 1 ст. 2 | п.п. 4 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 150 |
| 6. | Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств | п.п. 2 п. 1 ст. 2 | п.п. 4 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 150 |
| 7. | Лица, награжденные знаком Жителю блокадного Ленинграда | п.п. 3 п. 1 ст. 2 | п.п. 3 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 650 |
| 8. | Ветераны боевых действий: | п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 | п.п. 3 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 650 |
| 1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; | п.п. 1 п. 1 ст. 3 | п.п. 3 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 650 | |
| 2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года; | п.п. 2 п. 1 ст. 3 | п.п. 3 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 650 | |
| 3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов; | п.п. 3 п. 1 ст. 3 | п.п. 3 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 650 | |
| 4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий | п.п. 4 п. 1 ст. 3 | п.п. 3 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 650 | |
| 9. | Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий | п. 1 ст. 21 | п.п. 4 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 150 |
| 10. | Члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда | п. 4 ст. 21 | п.п. 4 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 150 |
| 11. | Члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) | Отнесены в связи с приравниванием п. 3 ст. 21 | п.п. 4 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 150 |
| 12. | Члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей | Отнесены в связи с приравниванием п. 3 ст. 21 | п.п. 4 п. 4 ст. 23.1. | ст. 44 | 150 |
| Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации | |||||
| 13. | Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) | п. 8 ст. 154 | п.п. 1 п. 4 ст. 23.1. Федерального закона N 5-ФЗ | п. 8 ст. 154 | 1550 |
| 14. | Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны | п. 8 ст. 154 | п.п. 2 п. 4 ст. 23.1. Федерального закона N 5-ФЗ | п. 8 ст. 154 | 1050 |
| Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации | |||||
| 15. | Инвалиды (III степень) | п. 1 ст. 28.1 | п.п. 1 п. 2 ст. 28.1 | ст. 63 | 950 |
| 16. | Инвалиды (II степень) | п. 1 ст. 28.1 | п.п. 2 п. 2 ст. 28.1 | ст. 63 | 550 |
| 17. | Инвалиды (I степень) | п. 1 ст. 28.1 | п.п. 3 п. 2 ст. 28.1 | ст. 63 | 350 |
| 18. | Дети-инвалиды | п. 1 ст. 28.1 | п.п. 2 п. 2 ст. 28.1 | ст. 63 | 550 |
| 19. | Инвалиды, не имеющие степени ограничения способности к трудовой деятельности | п. 1 ст. 28.1 | п.п. 4 п. 2 ст. 28.1 | ст. 63 | 50 |
| Закон Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС | |||||
| 20. | Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; | п. 1 ч. 1 ст. 13 | п.п. 3 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 800 <*> |
| 21. | Инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы | п. 2 ч. 1 ст. 13 | п.п. 1 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 1000 <*> |
| 22. | Граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту Укрытие; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате | п. 3 ч. 1 ст. 13 | п.п. 2 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 1000 <*> |
| 23. | Граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие участие в 1988-90 гг. в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1988-1990 годах службу в зоне отчуждения | п. 4 ч. 1 ст. 13 | п.п. 3 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 800 <*> |
| 24. | Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения | п. 6 ч. 1 ст. 13 | п.п. 3 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 800 <*> |
| 25. | Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение | п. 7 ч. 1 ст. 13 | п.п. 5 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 200 <*> |
| 26. | Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом | п. 8 ч. 1 ст. 13 | п.п. 5 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 200 <*> |
| 27. | Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы | п. 9 ч. 1 ст. 13 | п.п. 5 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 200 <*> |
| 28. | Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей | п. 9 ч. 1 ст. 27.1. | п.п. 4 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 500 <*> |
| 29. | Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, ставшие инвалидами | ч. 2 ст. 25 отнесены в связи с приравниванием | п.п. 1 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 1000 <*> |
| 30. | Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей | ч. 2 ст. 25 отнесены в связи с приравниванием | п.п. 3 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 800 <*> |
| 31. | Дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом | п.п. 10 ч. 1 ст. 27.1. | п.п. 6 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 300 <*> |
| 32. | Рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получивших профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, ставшие инвалидами | ч. 2 ст. 16 отнесены в связи с приравниванием | п.п. 1 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 1000 <*> |
| 33. | Рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения | ч. 2 ст. 16 отнесены в связи с приравниванием | п.п. 3 ч. 3 ст. 27.1. | ст. 3 | 800 <*> |
| Федеральный закон от 26.11.98 N 175-ФЗ О социальной защите граждан Российской Федерации подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединение Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча | |||||
| 34. | Граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча | ст. 1 | ст. 3 п.п. 1 ч. 3 ст. 27.1. Закона N 1244-1 | ст. 110 | 1000 <*> |
| 35. | Граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча | ст. 1 | ст. 2 п.п. 3 ч. 3 ст. 27.1. Закона N 1244-1 | ст. 110 | 800 <*> |
| 36. | Граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении Маяк, а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах | п. 1 части 1 ст. 1 | ст. 4 п.п. 2 ч. 3 ст. 27.1. Закона N 1244-1 | ст. 110 | 1000 <*> |
| 37. | Граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959-1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении Маяк, а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957-1962 годах | п. 2 части 1 ст. 1 | ст. 5 п.п. 3 ч. 3 ст. 27.1. Закона N 1244-1 | ст. 110 | 800 <*> |
| 38. | Граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения | п. 3 ч. 1 ст. 1 | ст. 6 п.п. 3 ч. 3 ст. 27.1. Закона N 1244-1 | ст. 110 | 800 <*> |
| 39. | Граждане, проживающие в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности) | п. 4 ч. 1 ст. 1 | ст. 7 п.п. 5 ч. 3 ст. 27.1. Закона N 1244-1 | ст. 110 | 200 <*> |
| 40. | Дети первого и второго поколения граждан, указанных в статье 1 Федерального закона от 26.11.98 N 175-ФЗ, страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей | ст. 12 | п. 4 ч. 3 ст. 27.1. Закона N 1244-1 | ст. 110 | 500 <*> |
| Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 О распространении действия Закона РСФСР О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на граждан из подразделений особого риска | |||||
| 41. | Граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность | п. 1 | абз. 1 п. 2 п. 1 ч. 3 ст. 27.1 Закона N 1244-1 | ст. 9 | 1000 <*> |
| 42. | Граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности | п. 1 | абз. 2-3 п. 2 п. 2 ч. 3 ст. 27.1 Закона N 1244-1 | ст. 9 | 1000 <*> |
| Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне | |||||
| 43. | Граждане, получившие суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) | ст. 1 | п. 1 ст. 4.1. | ст. 139 | 800 <*> |
| 44. | Граждане, получившие суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр) | ст. 1 | п. 2 ст. 4.1. | ст. 139 | 250 <*> |
| 45. | Дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей | ст. 1 | п. 2 ст. 4.1. | ст. 139 | 250 <*> |
-----------------------------------
<*> Категориям лиц указанным в пунктах 20-45 размер ежемесячной денежной выплаты указан без вычета стоимости набора социальных услуг.
| Вопрос | Ответ | |
|---|---|---|
| 1. | Если я одновременно являюсь инвалидом и тружеником тыла, то по какой из категорий я буду учтен в Федеральном регистре? | Граждане, имеющие одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям ЕДВ устанавливается по одному из них. В Вашем конкретном случае Вы будете учтены в Федеральном регистре как инвалид. Категория - труженик тыла отнесена к полномочиям субъекта Российской Федерации. |
| 2. | Будет ли какая-либо разница в правах на получение бесплатных лекарств между участником боевых действий и членами семей погибших инвалидов войн? | Нет. Разницы не будет. Граждане, относящиеся к данным категориям, имеют равные права на получение дополнительного лекарственного обеспечения. |
| 3. | Я являюсь ликвидатором последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Имею ли я право на получение социальной помощи в виде набора социальных услуг? | Имеете право, но на Вас распространяется особый порядок и Вам необходимо обратиться по этому поводу с заявлением в территориальный орган ПФР по месту жительства. |
3. Ежемесячная денежная выплата
Ежемесячные денежные выплаты установлены в соответствии с Федеральными законами:
- от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ О ветеранах (в редакции Федерального Закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ);
- от 24 ноября N 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ);
- О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в редакции Федерального Закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) и приравненных к ним категориям;
- С 1 января по 31 декабря 2005 года в соответствии с Федеральными Законами ЕДВ установлены в размерах см. раздел 2 стр. 8-27 настоящего Перечня.
Ежемесячная денежная выплата гражданам устанавливается Федеральным законом, назначается, перерасчитывается и выплачивается территориальными органами ПФР (Ст. 23.1., 27.1., 28.1.).
Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации для индексации размера базовой части трудовой пенсии.
Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления социальных услуг в соответствии с Федеральным законом.
| Вопрос | Ответ | |
|---|---|---|
| 1. | Какая организация будет осуществлять назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты? | Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ функции по назначению и перерасчету и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан возложены на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации |
| 2. | Какая организация будет доставлять ежемесячную денежную выплату пенсионеру? | Получателю пенсии, состоящему на учете в территориальном органе ПФР, доставка ежемесячных денежных выплат будет осуществляться как правило через организацию, которая ему доставляет пенсию или другим способом по заявлению гражданина. |
| 3. | В какой организации пенсионеру можно получить консультацию, по вопросам осуществления ежемесячной денежной выплаты? | В территориальных органах ПФР имеются отделы приема населения и действуют клиентские службы, где специалисты осуществляют прием граждан по вопросам пенсионного обеспечения и дают подробные разъяснения также относительно вопросов, связанных с ЕДВ, поэтому можно обратиться в территориальные органы ПФР, где пенсионер состоит на учете (где находится его пенсионное дело. Консультацию можно получить в территориальных органах социальной защиты населения субъекта Российской Федерации. |
| 4. | Мою пенсию по доверенности получает жена. Может ли она в таком же порядке получить ежемесячную денежную выплату? | Да, может. На ежемесячную денежную выплату распространяются общие правила получения денежных сумм по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства |
| 5. | Будет ли индексироваться размер ежемесячной денежной выплаты? | Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ определяет, что размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации для индексации размера базовой части трудовой пенсии. |
| 6. | Какими документами можно подтвердить право на получение ежемесячной денежной выплаты? | Документами, дающими право на установление ЕДВ, являются: удостоверения и (или) справки установленного образца, подтверждающие в установленном законодательством порядке категорию, выданные соответствующими компетентными органами, а также иные документы, которые принимаются территориальным органами ПФР при назначении соответствующего вида пенсии (например, выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы МСЭ, справка архивного органа и др.). Право оценивать обоснованность выдачи указанных документов в 2004 году предоставлено органам социальной защиты населения. С января 2005 года территориальным органам ПФР. |
| 7. | В каком порядке будет осуществляться доставка ЕДВ лицу, которое не является пенсионером? | Территориальный орган ПФР не располагает информацией, куда следует доставлять ЕДВ лицу, не являющемуся пенсионером. Доставка ЕДВ может осуществляться по желанию гражданина следующими организациями: непосредственно территориальным органом ПФР, организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией, с которыми территориальным органом ПФР заключен соответствующий договор. В связи с этим, указанному лицу необходимо обратиться до конца текущего года в территориальный орган ПФР с соответствующим заявлением о выборе доставочной организации. |
| 8. | В какие сроки будет доставляться ЕДВ? | В те же сроки, в которые доставляется пенсия. |
| 9. | Через какой механизм будет реализовано мое право на ЕДВ с 1 января 2005 года? | Если Вы относитесь к категориям граждан, имеющим на это право и это подтверждено соответствующими документами, Вы будете обязательно учтены в Федеральном регистре лиц, имеющих право на ЕДВ и Вам с 01.01.2005 будут выплачиваться ЕДВ в установленном размере. Если при получении пенсии Вы не обнаружите полагающегося Вам размера ЕДВ, Вам необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства до 01.04.2005 и при наличии права ЕДВ будет Вам назначена и выплачена за период с 01.01.05 |
| 10. | Как устанавливается ЕДВ если право на нее возникает после 1 января 2005 года? | ЕДВ лицам, у которых право на ЕДВ возникло после 1 января 2005 года, будет назначаться после подачи гражданином заявления в территориальный орган ПФР по месту жительства о назначении ЕДВ и предъявления необходимых документов, подтверждающих право на ЕДВ. |
| 11. | Я зарегистрирована по месту жительства в Тверской области, временно пребываю у своих детей в Москве. Где мне будет выплачиваться ЕДВ? | Ежемесячная денежная выплата Вам будет назначаться и выплачиваться по месту нахождения пенсионного дела в соответствии с Вашим заявлением. |
| 12. | Я отношусь к категории Ветеран труда. Буду ли я получать ЕДВ? | В соответствии со статьей 22 Федерального закона О ветеранах меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами. Соответственно, меры социальной поддержки и размеры выплат будут определены субъектом Российской Федерации. |
| 13. | Какие меры социальной поддержки предусмотрены для лиц, работавших в тылу в период Великой Отечественной войны? | Предоставление мер социальной поддержки лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Соответственно, меры социальной поддержки и размеры выплат будут определены субъектом Российской Федерации. |
4. Государственная социальная помощь, оказываемая в виде набора социальных услуг
- Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют категории граждан, указанные в ст. 6.1. Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ О государственной социальной помощи (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2004, N 35, ст. 3607) (в редакции Федерального Закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) (см. раздел 2 стр. 8-27 настоящего Перечня).
- В состав набора социальных услуг, предоставляемого гражданам из числа указанных категорий, включаются (ст. 6.2. п. 1):
1. дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;
2. бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
- Предоставление набора социальных услуг осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему ежемесячной денежной выплаты (ст. 6.3. п. 1).
- Периодом предоставления гражданам набора социальных услуг является календарный год.
4.1.1. Обеспечение необходимыми лекарственными средствами
Обеспечение необходимыми лекарственными средствами: дополнительное лекарственное обеспечение по рецептам врача (фельдшера) при амбулаторном лечении в соответствии с Перечнем лекарственных средств, утвержденным Минздравсоцразвития России (ст. 6.2. п. 2.)
| N п/п | Вопрос | Ответ |
|---|---|---|
| 1. | Я участник Великой Отечественной войны. Куда я должен обратиться 3 января 2005 года и получу ли я лекарства в соответствии со своим диагнозом? | Обратиться необходимо к своему лечащему врачу, которому и раньше обращались, Вам выпишут рецепт и названа будет аптека или аптечный пункт, в котором Вам будут выданы ЛС в соответствии с рецептом. |
| 2. | С какого времени я буду иметь право на получение бесплатных ЛС как инвалид 2 группы? | С даты назначения ЕДВ. С 1 января 2005 года, если с этого времени Вам назначена ЕДВ в соответствии с Федеральным регистром лиц, имеющих право на государственную социальную помощь (ст. 6.1). Подтверждением этому будет, начиная с января 2005 г., выплаченная Вам вместе с пенсией ЕДВ в размере 550 рублей. |
| 3. | Будет ли какая-либо разница в правах на получение бесплатных ЛС у различных категорий граждан? В чем заключается эта разница? | Если Вы относитесь к любой из категорий граждан, указанных в статье 6.1. Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), то никаких различий в правах на бесплатное лекарственное обеспечение нет. |
| 4. | В чем отличие новой программы дополнительного лекарственного обеспечения от нынешней ситуации? Какие выгоды мне это принесет? | Во-первых, с 1 января 2005 года в целях обеспечения прав граждан на получение ЛС ПФР будет осуществляться ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на ЕДВ и НСУ. Во-вторых, Федеральный бюджет выделяет беспрецедентную для Российской Федерации сумму средств - 50,8 млрд. руб. И в-третьих, согласно правилам Программы, Вы сможете получать бесплатные ЛС в соответствии с назначением Вашего лечащего врача и Перечнем ЛС, по количеству и качеству значительно превышающие действующие в настоящее время. |
| 5. | Где можно получить информацию о дополнительном лекарственном обеспечении? | Информацию о порядке получения назначенных ЛС Вы получите: - прежде всего, от Вашего лечащего врача; - в СМО, выдавшей Вам полис; - в необходимых случаях в Территориальном фонде ОМС. |
| 6. | Могу ли я отказаться от НСУ и получать ЕДВ в полном размере? | Отказ от НСУ можно оформить до 1 октября 2005 года путем подачи в территориальный орган ПФР соответствующего заявления. В этом случае ЕДВ будет выплачиваться в полном размере с 1 января 2006 года. В 2005 году закон не предусматривает возможность отказа от предоставления НСУ. |
| 7. | Я не хочу иметь право на бесплатные ЛС и предпочитаю получить деньги. Что мне нужно делать для этого? | В течение января - октября 2005 года Вы можете обратиться с заявлением в территориальные органы ПФР и отказаться с 2006 года от НСУ. ЕДВ Вам будет увеличена на соответствующую сумму. На 2005 год законом не установлено право на отказ от НСУ. |
| 8. | До реформы я платил 50% от стоимости лекарств. Что изменится с 1 января 2005 года? | Если Вы относитесь к категориям граждан, установленных в статье 6.1. Федерального закона от 19.07.1999 N 178 ФЗ О государственной социальной помощи, то ЛС Вам будут предоставлены бесплатно. |
| 9. | Какие ЛС можно получить по рецептам по дополнительному лекарственному обеспечению? | В соответствии с утвержденным Минздравсоцразвития России Перечнем ЛС. С указанным Перечнем можно ознакомиться в ЛПУ, оказывающем медицинскую помощь. |
| 10. | По какому принципу включались ЛС в Перечень? | При включении ЛС в Перечень учитывалось: наличие государственной регистрации, потребность в ЛС для оказания медицинской помощи при амбулаторном лечении указанным категориям граждан и доказанная его эффективность. Всего в Перечень включено более 300 международных наименований ЛС. |
| 11. | Кем утверждается Перечень ЛС для дополнительного лекарственного обеспечения? | Перечень ЛС утверждается Минздравсоцразвития России. |
| 12. | Где я могу ознакомиться с Перечнем ЛС, который утвержден Минздравсоцразвития России для дополнительного лекарственного обеспечения? | С Перечнем ЛС Вас обязан ознакомить лечащий врач, а также представитель СМО. Перечень ЛС, предоставляемых бесплатно, будет опубликован в печати. |
| 13. | В том случае если я не болел и не получал бесплатно лекарства - смогу ли я получить деньги? | В 2005 году законом не предусмотрено право отказа от предоставления НСУ. Это можно сделать с 2006 года, подав соответствующее заявление до октября 2005 года в территориальные органы ПФР. |
| 14. | Кто выписывает рецепты на бесплатные ЛС? | Правом выписки рецепта обладают врачи (фельдшеры) поликлиник системы ОМС: терапевты, невропатологи и др. Рецепты выписываются на ЛС по медицинским показаниям, исходя из диагноза заболевания пациента и утвержденного Перечня ЛС. |
| 15. | Что делать, если ЛС не входит в утвержденный Перечень, но оно остро необходимо больному? | В случае, если ЛС не входит в Перечень, но оно жизненно необходимо больному врач согласовывает решение выписать рецепт с клинико-экспертной комиссией ЛПУ. |
| 16. | Ограничено ли количество бесплатных ЛС, отпускаемых пациенту аптекой по рецепту? | Аптечные учреждения осуществляют отпуск бесплатных ЛС по рецепту, выданному пациенту в ЛПУ, при этом количество и дозы ЛС определяются лечащим врачом, исходя из диагноза заболевания и состояния больного. Сумма расходов, необходимых для лечения, не ограничивается. |
| 17. | Имеет ли право выписки льготного рецепта фельдшер? | Да, если фельдшер включен в регистр врачей (фельдшеров), имеющих право на выписку льготных рецептов. Формирование и ведение регистра врачей (фельдшеров), имеющих право на выписку льготных рецептов, осуществляют территориальные органы управлением здравоохранением. |
| 18. | Могут ли мне выписать рецепт по Интернет? | Нет, врач должен лично оценить состояние Вашего здоровья и назначить лечение и сделать соответствующие записи в медицинской документации. |
| 19. | Какой срок действия рецепта на бесплатные ЛС от времени его выдачи? | Максимальный срок действия рецепта 14 дней (информация об этом содержится на бланке). |
| 20. | Всегда ли необходимо присутствие самого больного для выписки рецепта? | Да. Присутствие больного необходимо, так как врач только после осмотра может сделать вывод о том, что в данный момент пациент нуждается в ЛС, определить дозировку, оценит показатели состояния здоровья, которые раньше могли отсутствовать, назначить дополнительное обследование для правильной тактики лечения или принять решение о немедленной лекарственной помощи. |
| 21. | Где и как можно узнать о врачах, имеющих право на выписку бесплатных лекарств? | Список врачей, имеющих право на выписку рецептов, определяется в установленном порядке органом управления здравоохранением субъекта РФ, и имеется в ЛПУ, предоставляется по требованию пациента, прикрепленного к данному ЛПУ. |
| 22. | Врач мне раньше говорил, что не может выписать лекарство, потому, что у поликлиники нет денег. Как будут обстоять дела с 1 января 2005 г.? | Вас вводят в заблуждение. Поликлиника не несет никаких финансовых расходов по Вашему лекарственному обеспечению. |
| 23. | В течение длительного периода врач прописывал мне одно и то же лекарство. Мне сказали, что это лекарство не входит в утвержденный Перечень, как мне быть? | Получить можно те ЛС, которые входят в Перечень, утвержденный Минздравсоцразвития России. Однако, если клинико-экспертная комиссия ЛПУ принимает обоснованное решение по назначению Вам ЛС которое не входит в Перечень, но для Вас является жизненно необходимым, то Вы получите бесплатно и его. Основанием для назначения ЛС, не входящего в Перечень, является индивидуальная непереносимость или недостаточная эффективность входящих в Перечень ЛС при лечении именно Вашего организма. |
| 24. | Что надо делать в случае утери рецепта, выписанного в рамках Программы? | В случае утери рецепта обязательно обратитесь к врачу, выписавшему рецепт. Это необходимо как для получения нового рецептурного бланка, так и в целях предотвращения выдачи ЛС не установленному лицу. Врач должен сделать пометку в амбулаторной карте больного и направить информацию об утере рецепта в фармацевтическую организацию. |
| 25. | Я проживаю в сельской местности и являюсь инвалидом второй группы. Куда мне обратиться за выпиской рецептов на бесплатные лекарства? | Рецепт на необходимые ЛС для граждан из числа категорий, имеющих право на государственную социальную помощь, к которым вы относитесь, может выписать фельдшер, осуществляющий медицинское обслуживание жителей вашего села. |
| 26. | Какие документы необходимо предъявить в аптеке при получении ЛС помимо рецепта, выписанного в рамках Программы? | Предъявления дополнительных документов не требуется. Достаточно предъявить рецепт. |
| 27. | В какой аптеке можно получить ЛС по рецепту, выписанному в рамках Программы? | ЛС можно получить по предъявлению рецепта только в аптечном учреждении, которое укажет врач или фельдшер, выписавший рецепт. |
| 28. | Кто может получить в аптеке ЛС по рецепту, выписанному мне в рамках Программы кроме самого больного? | ЛС по рецепту имеет право получить любой гражданин, которому пациент передает рецепт, вследствие невозможности получения ЛС лично по состоянию здоровья или иной причине. |
| 29. | Могу ли я получить лекарства поближе к дому? | Адреса аптек, где Вы можете получить ЛС Вам укажет врач ЛПУ. Будет решен вопрос доставки ЛС тем граждан, которые по определенным причинам не смогут самостоятельно обратиться в аптеку |
| 30. | Постоянно ли будут лекарства в аптеке? | Создаваемая система предусматривает наличие запасов ЛС в аптеках. Если какого то ЛС не будет, что будет являться редким исключением, Правилами устанавливаются минимально возможные сроки его предоставления, включая доставку на дом. |
| 31. | В аптеке мне сказали, что прописанного лекарства нет в наличии, и сообщили, что привезут его мне домой через неделю. Но мне лекарство нужно сейчас. Могу ли я в этом случае купить лекарство и потом получить возврат денег за него? | В аптеке по Вашему требованию должны дать возможность ознакомиться с Правилами отсроченного обслуживания. Если, например, согласно этим правилам Вам должны предоставить требуемое ЛС в течение суток, а предлагают сделать это в течение недели, а Вас это не устраивает, Вы можете пожаловаться на это по телефону, который Вам обязаны сообщить в аптеке и получить рекомендацию по дальнейшим действиям. Подобная информация может включать в себя возможность купить ЛС с последующим возмещением его стоимости. |
| 32. | Если нужного мне лекарства не будет в аптеке, мне дадут другое лекарство или нет? | Вам предложат синоним ЛС, с таким же фармакологическим действием. |
| 33. | Как поступить в случае отказа аптечного учреждения в предоставлении лекарств по рецепту в рамках Программы? | В таком случае необходимо обратиться в СМО или ТФОМС, в обязанности которых входит защита прав граждан в системе ОМС, поставить в известность лечащего врача. |
| 34. | В амбулаторной карте увидела недостоверную запись участкового врача о выписке мне рецепта. Кто-либо контролирует работу врачей поликлиники? | Проводится ведомственный контроль работы врачей заведующими отделениями, клинико-экспертными комиссиями и руководством поликлиники. ТФ ОМС и СМО обеспечивают вневедомственный контроль достоверности и обоснованности выписки пациентам рецептов, при этом проводится контроль соответствия номенклатуры, дозировки и количества выписанных ЛС диагнозу заболевания и состоянию здоровья пациента. В эти органы следует обращаться. |
| 35. | Есть ли какие-то заболевания, при которых я не смогу получить лекарства бесплатно? | При наличии любых заболеваний являющихся основанием для назначения ЛС, предусмотренных Перечнем при амбулаторном лечении, Вы будете получать их бесплатно. |
| 36. | Могу ли я получить бесплатно свои ЛС во время лечения в стационаре? | Лекарственное обеспечение в стационаре предоставляется в рамках Программы государственных гарантий в соответствии с Вашим диагнозом. Поэтому дополнительно ЛС, предусмотренных для амбулаторного лечения Вам не понадобится. |
| 37. | Возможно ли получение бесплатных ЛС на годовой курс лечения? | Нет. Врач должен с определенной периодичностью следить за состоянием Вашего здоровья и ходом лечения. Поэтому Вам следует посещать лечащего врача регулярно, следуя его рекомендациям. |
| 38. | Если мне на лечение кроме ЛС потребуются дополнительно витамины, биологически активные добавки, специальные продукты - смогу ли я получить все это тоже бесплатно? | Предоставляемый Вам НСУ включает в себя бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с лечением, санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям. |
| 39. | Если я живу в интернате и отношусь к категориям граждан, имеющих право на ЕДВ, я могу получить ЛС? | Да. Администрация интерната получит информацию, каким образом Вы сможете получать ЛС. |
| 40. | Кто будет проверять качество ЛС? | В системе Федеральных органов исполнительной власти создана Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, которая осуществляет надзор и контроль качества ЛС. |
| 41. | Мне сказали, что поскольку у меня удерживали только 350 рублей в месяц на ЛС, то я не могу получать лекарства бесплатно на большую сумму. Это правда? | Нет. Сумма расходов, необходимая для Вашего амбулаторного лечения, не ограничивается. |
| 42. | Неужели по Программе я смогу получить бесплатно даже самое дорогое ЛС, которое продается только в Москве. | Именно так. Вы можете получить любое лекарство независимо от его стоимости необходимое для Вашего лечения, в соответствии с назначением врача. |
| 43. | Я инвалид второй группы по сердечно-сосудистому заболеванию, обратился в поликлинику по поводу острого бронхита и обострения хронического гастрита. Будут ли мне назначены бесплатные ЛС по поводу сопутствующих заболеваний? | Да, будут. В соответствии с законом Вы будете обеспечены необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) бесплатно в соответствии с утвержденным Перечнем ЛС и Вашим состоянием здоровья. |
| 44. | Мой сын болен гемофилией и обеспечивается в настоящее время необходимыми ЛС бесплатно. Будет ли сохранено с 2005 г. бесплатное обеспечение ЛС? | Да, будет, если ему установлена инвалидность. |
| 45. | Возможно ли, чтобы я получал бесплатно больше ЛС, чем необходимо лично мне и отдавал их своим ближайшим родственникам? | Нет, государственная социальная помощь распространяются только на Вас. |
| 46. | На какую сумму я могу получить лекарства в течение месяца, года? | Сумма Вашего лечения не ограничивается и определяется на основе реальной потребности в соответствии с назначением врача. Тем не менее, для каждого пациента будет вестись лицевой счет расходов с целью предупреждения нерациональных назначений ЛС. |
| 47. | Может ли застрахованный пациент предъявить иск к аптеке в случае взимания денежных средств с него за ЛС, которые он должен был получить бесплатно? | Может, и не только к фармацевтической организации, но и к страхователю, и к СМО, в том числе на материальное возмещение причиненного по их вине ущерба. |
| 48. | Распространяется ли порядок выдачи ЛС на препараты безрецептурного отпуска? | Да, те ЛС безрецептурного отпуска, которые входят в Перечень, также будут предоставляться Вам по рецепту. |
| 49. | Что делать с полученными и неиспользованными лекарствами? | Любые неиспользованные лекарства могут храниться в течение срока их годности, указанного на упаковке. После окончания срока годности лекарство подлежит утилизации. |
| 50. | Будет ли кем-либо учитываться сколько я получаю лекарств и на какую сумму? | Да, такой учет предусмотрен. СМО и уполномоченная фармацевтическая организация будут вести индивидуальные лицевые счета, на которых будет учитываться в накопительном режиме все полученные Вами ЛС. |
4.1.2. Предоставление путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний
4.2. Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а так же на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
| N п/п | Вопрос | Ответ |
|---|---|---|
| 1. | В соответствии с принятым законом мне положен бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте. Как это практически можно осуществить со 2 января 2005 года? | Вы предъявляете в железнодорожную кассу пригородного сообщения документ, подтверждающий к какой категории Вы относитесь и на основании Вашего устного заявления получите безденежный билет: разовый или абонементный (в случае если поездки носят регулярный характер). Абонементный билет может быть оформлен на срок 1, 2, 3 месяца. Абонементные билеты могут быть оформлены предварительно, но не более чем за 30 суток до начала срока их действия. Количество поездок и маршруты следования в течение года не ограничены. |
| 2. | Я инвалид II группы, полагается ли мне проезд в поезде дальнего следования, если я еду в санаторий? | Да, с 1 января 2005 года Вам положен бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно при наличии путевки. |
| 3. | Если я заболел и не смог выехать по выданному мне в железнодорожной кассе безденежному билету к месту санаторно-курортного лечения. Что делать? | В случае возврата гражданином - получателем социальных услуг в железнодорожную кассу неиспользованного по уважительной причине проездного документа ему взамен выдается бланк вспомогательный документ, который может обмениваться по месту выдачи санаторно-курортной путевки на новый талон на право бесплатного проезда. |
| 4. | Во время ВОВ я работала на объектах местной противовоздушной обороны. До настоящего времени пользовалась 50% скидкой на проезд в пригородном железнодорожном транспорте. Сохранилась ли моя льгота в связи с принятием нового закона? | С 1 января 2005 года установлено законом право бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, которое распространяется и на Вас. |
| 5. | В силу возраста и состояния здоровья я не нуждаюсь в транспортных услугах, могу ли я отказаться от этой части социального пакета и получить денежную компенсацию? | Да, можете, но только с 2006 года. В этом случае, Вам необходимо обратиться до 01 октября 2005 года с заявлением в территориальный орган ПФР, осуществляющий Вам ЕДВ. |
| 6. | Имеют ли льготы на проезд чернобыльцы и другие граждане, подвергшиеся радиационному облучению? | Право бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно распространяется и на граждан, подвергшихся радиационному воздействию. Но для этих категорий установлен особый заявительный порядок. С заявлением следует обращаться в территориальный орган ПФР по месту жительства. |
| 7. | Кто имеет право на проезд без приобретения проездных билетов? | Без приобретения проездных билетов исключительно при выполнении служебных обязанностей, связанных с обеспечением охраны правопорядка и безопасности на железнодорожном, водном или воздушном транспорте имеют право на проезд: - сотрудники органов внутренних дел; - военнослужащие внутренних войск, несущие службу на железнодорожных и водных коммуникациях либо в районах, где введен режим чрезвычайного или военного положения; - сотрудники органов внутренних дел при реализации полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации по пресечению правонарушения, задержанию и доставлению лица, подозреваемого в совершении правонарушения. |
| 8. | Есть ли право на бесплатный проезд у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, ранее такого не было? | Да, с 1 января 2005 года указанная категория обеспечивается бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. |
| 9. | Кто утратил право бесплатного проезда с 1 января 2005 года | Утратили право безбилетного проезда: - помощники Депутата Государственной Думы, помощник Члена Совета Федерации; - ветераны военной государственной службы; - сотрудники уголовно-исполнительной системы; - прокуроры, научные и педагогические работники, уволившиеся в связи с выходом на пенсию; - опекуны, попечители, социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами; - обучающиеся в образовательных учреждениях. |
5. Вопросы по отдельным категориям граждан
5.1. Инвалиды, дети-инвалиды
| N п/п | Вопрос | Ответ |
|---|---|---|
| 1. | Я, инвалид Великой Отечественной войны, что предусмотрено мне в новом законе по предоставлению медицинской помощи? | Как инвалид Великой Отечественной войны, Вы относитесь к категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, который включает дополнительную медицинскую помощь, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение. |
| 2. | Могу ли я, как инвалид Великой Отечественной войны, выбрать сезон года для санаторно-курортного лечения? | Время года для санаторно-курортного лечения рекомендует врач, в соответствии с медицинскими показаниями и состоянием Вашего здоровья. |
| 3. | Мне как инвалиду предоставляется право на бесплатное санаторно-курортное лечение, хочу поинтересоваться: на сколько дней рассчитано санаторно-курортное лечение? | Курс санаторно-курортного лечения составляет 21 день. |
| 4. | Мой ребенок-инвалид, который учится в 7 классе, имеет право на бесплатное санаторно-курортное лечение, путевку ему выделили во время учебного года. Меня волнует, что он пропустит занятия в школе, и я хочу узнать имеются ли детские санатории, в которых дети могут обучаться в соответствии со школьной программой. | В путевке должно быть указано: ведется ли в санатории обучение детей по программе средней школы. Как правило, в санаториях системы Минздравсоцразвития России обучение детей предусмотрено. |
| 5. | Скажите, какие медицинские документы необходимо иметь при направлении ребенка-инвалида на санаторно-курортное лечение? | При направлении ребенка в санаторий необходимо иметь: - путевку; - санаторно-курортную карту; - страховой полис обязательного медицинского страхования; - выписку из истории болезни ребенка с данными клинико-лабораторного обследования давностью не более 1 месяца; - анализ на энтеробиоз; - заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных болезней кожи; - справку врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными. |
| 6. | У меня инвалидность, связанная с заболеванием опорно-двигательного аппарата, передвигаюсь в инвалидной коляске. Есть ли санатории, приспособленные для таких больных как я? | Да, такие санатории есть. И если Вам рекомендовано санаторно-курортное лечение, то Вас направят именно в такой санаторий. |
| 7. | Я инвалид по зрению. Есть ли специализированные санатории для таких больных как я? | В некоторых санаториях организованы отделения для лечения больных с заболеваниями органов зрения, куда и следует Вам просить путевку. Кроме того в г. Геленджик есть специальный санаторий для инвалидов по зрению (принадлежит ВОС). |
| 8. | Я инвалид Великой Отечественной войны и ежегодно прохожу стационарное лечение в госпитале ветеранов войн Минобороны России, буду ли я иметь право получать медицинское обслуживание с 1 января 2005 года в данном учреждении? | В соответствии с Федеральным законом О ветеранах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации Вы имеете право на сохранении медицинского обслуживания в федеральных медицинских учреждениях, к которым относится и госпиталь ветеранов войн Минобороны России. |
| 9. | Я инвалид второй группы по сердечно-сосудистому заболеванию, обратился в поликлинику по поводу острого бронхита и обострения хронического гастрита. Будут ли мне назначены бесплатные лекарственные средства по поводу сопутствующих заболеваний? | Да, будут. В соответствии со статьей 125 Федерального закона от 22 августа 2004 N 122-ФЗ Вы будете обеспечены необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) бесплатно в соответствии с утвержденным перечнем лекарственных препаратов. |
| 10. | Я инвалид по онкологическому заболеванию. Будут ли мне предоставлены бесплатно любые ЛС, включая витамины? | Вам будет назначено лечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по Вашему заболеванию, который включает определенный набор ЛС, Перечень которых утверждается Минздравсоцразвития России. Ваш лечащий врач (фельдшер) выпишет рецепты на необходимые Вам ЛС в соответствии с утвержденным Перечнем. |
| 11. | Я мать ребенка-инвалида и нам положено бесплатное санаторно-курортное лечение. Какие документы я должна представить для получения путевки ребенку-инвалиду на санаторно-курортное лечение? | Для получения путевки на санаторно-курортное лечение ребенка-инвалида и сопровождающего его лица Вам необходимо представить в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации или орган социальной защиты субъекта Российской Федерации заявление и справку (форма 070/у), которая оформляется лечащим врачом в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства. |
| 12. | Я проживаю в сельской местности и являюсь инвалидом второй группы. Куда мне обратиться за выпиской рецептов на бесплатные лекарства? | В соответствии со статьей 125 ФЗ-122 от 22.08.2004 г. рецепт на необходимые лекарственные средства для граждан из числа категорий, имеющих право на государственную социальную поддержку, к которым вы относитесь, может выписать фельдшер, осуществляющий медицинское обслуживание жителей вашего села при условии включения его в реестр врачей (фельдшеров), имеющих право на выписку таких рецептов; формирование данного регистра находится в ведении территориальных органов управления здравоохранением. |
| 13. | Являюсь ветераном боевых действий и инвалидом первой группы от общего заболевания. По какому основанию я буду получать ежемесячную денежную выплату? | В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ (статьи 44, 63), если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по одному Федеральному закону и по другому Федеральному закону или иному нормативному правовому акту, независимо от основания, по которому она устанавливается, по его выбору ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата. Следовательно, Вам будет выгоднее получать ежемесячную денежную выплату в соответствии со статьей 28.1. Федерального закона О социальной защите инвалидов в Российской Федерации в размере 950 рублей (1400 рублей - 450 рублей) в 2005 году. |
| 14. | Следует ли инвалидам, которым установлена группа инвалидности до 1 января 2005 года, проходить внеочередное освидетельствование для того, чтобы получить ежемесячную денежную выплату. | Установление ежемесячных денежных выплат с 1 января 2005 года, лицам, имеющим I, II и III группы инвалидности, установленные до 1 января 2005 года осуществляется без проведения дополнительного переосвидетельствования. |
| 15. | Получаю трудовую пенсию по инвалидности 3 группы, которую выплачивает мне Пенсионный фонд Российской Федерации. Надо ли в 2004 году обращаться в управление Пенсионного фонда за назначением ежемесячной денежной выплаты? | Не надо. В связи с тем, что документ (выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы), являющийся основанием для установления ежемесячной денежной выплаты, находится в пенсионном деле и на этом основании Вы учтены в Федеральном регистре лиц, имеющих право на ЕДВ. |
| 16. | В каком размере будет назначена ЕДВ инвалиду III степени (1 группы)? | Инвалидам III степени (1 группы) в 2005 году ЕДВ назначается в размере 950 рублей. (1400-450 руб.) |
| 17. | В каком размере будет назначена ЕДВ инвалиду II степени (2 группы)? | Инвалидам II степени (2 группы) в 2005 году ежемесячная денежная выплата назначается в размере 550 рублей (1000-450 руб.) |
| 18. | В каком размере предусмотрена ЕДВ инвалиду I степени (3 группы)? | Инвалидам I степени (3 группы) в 2005 году ЕДВ назначается в размере 350 рублей (800-450 руб.) |
| 19. | В каком размере будет назначена ЕДВ инвалиду Великой Отечественной войны? | Инвалиду Великой Отечественной войны в 2005 году ЕДВ назначается в размере 1550 рублей (2000-450 руб.). |
| 20. | Являюсь инвалидом 2 группы вследствие чернобыльской катастрофы, в каком размере будет назначена ЕДВ? | Вам будет назначено две ЕДВ в соответствие со ст. 27.1. Закона РФ О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 1000 рублей и со статьей 28.1. Федерального закона О социальной защите инвалидов в Российской Федерации в размере 550 рублей. |
| 21. | Какие размеры ЕДВ предусмотрены лицам, из подразделений особого риска, ставшим инвалидами? | Лицам, из подразделений особого риска, которые стали инвалидами ЕДВ в 2005 году назначаются в размере 1000 рублей. |
| 22. | Я инвалид Великой Отечественной войны. Есть все удостоверения. Если после 1 января 2005 года я не обнаружил начислений по ЕДВ, до какого срока я должен обратиться в Пенсионный фонд и не потеряю ли я положенных мне выплат? | Вы не утратите право на получение ЕДВ с 01.01.2005. Но Вам необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства в период с 1 января по 31 марта 2005 года. В течение трех месяцев территориальные отделения ПФР будут принимать заявления от тех, кто по каким то причинам не оказался учтенным в Федеральном Регистре лиц, имеющих право на ЕДВ, и на основании подтверждающих Ваш статус документов Вы будете включены в Федеральный регистр и Вам будут осуществлены ЕДВ c 1 января 2005 года. |
5.2. Доноры
| N п/п | Вопрос | Ответ |
|---|---|---|
| 1. | Какие меры социальной ржки предусмотрены законодательством для граждан награжденным Почетный донор России? | В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ граждане, награжденные нагрудным знаком Почетный донор России имеют право на: внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения, предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года, ежегодную денежную выплату в размере 6000 рублей. Российская Федерация передает субъектам Российской Федерации полномочия на предоставление мер социальной помощи гражданам, награжденным знаком Почетный донор России, одновременно выделяя на предоставление ежегодной денежной выплаты необходимые финансовые средства из Федерального бюджета (в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации). |
| 2. | Я являюсь Почетным донором СССР. Слышал, что в 2005 году почетным донорам России будет предоставляться денежная выплата. В каком размере она будет выплачиваться? Распространится ли денежная выплата на почетных доноров СССР? | С 2005 года гражданам, награжденным нагрудным знаком Почетный донор России, будет предоставляться ежегодная денежная выплата в размере 6000 руб. В соответствии с действующим законодательством граждане, награжденные нагрудным знаком Почетный донор СССР, пользуются всеми мерами социальной ржки, определенными для граждан, награжденных знаком Почетный донор России (в том числе, им также будет предоставляться ежегодная денежная выплата). |
| 3. | Я являюсь Почетным донором России. Правда ли, что в 2005 году отменяется присвоение звания Почетный донор России? | Нет. Награждение нагрудным знаком Почетный донор России сохраняется. Более того, Федеральным законом 122-ФЗ впервые награждение указанным знаком определено законодательно: в статье 11 Закона Российской Федерации О донорстве крови и ее компонентов теперь указано, что граждане Российской Федерации, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз, награждаются нагрудным знаком Почетный донор России. Награждение осуществляет Минздравсоцразвития России. |
| 4. | Я, Почетный донор России. В этом месяце потерял удостоверение к знаку Почетный донор России. Куда мне обратиться, чтобы мне выдали дубликат удостоверения? | Для оформления представления к выдаче дубликата удостоверения к нагрудному знаку Почетный донор России Вам следует обратиться в учреждение службы крови (станции переливания крови, центры крови) по месту жительства. |
Приложение N 2
к приказу
Минздравсоцразвития РФ
от 16.11.2004 г. N 196
План мероприятий
по организации и проведению горячей линии
по разъяснению основных положений
федерального закона от 22 августа 2004 г. n 122-ФЗ
| N/N | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
|---|---|---|---|
| I этап проведения горячей линии - ноябрь-декабрь 2004 г. | |||
| Организационное сопровождение горячей линии | |||
| 1. | Подготовка информационного сообщения о начале работы горячей линии. | ноябрь 2004 г. | Департамент развития медицинской помощи и курортного дела (отдел по связи со средствами массовой информации) |
| 2. | Публикация информационного сообщения о начале работы горячей линии в информационных агентствах, Российской газете, газете Достоинство (ПФР), журналах Социальный мир, Социальная политика, Медицинская газета и др. | ноябрь 2004 г. | Департамент развития медицинской помощи и курортного дела (отдел по связи со средствами массовой информации) |
| 3. | Направление информационного сообщения о начале работы горячей линии в пресс-службы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для размещения в региональных средствах массовой информации. | ноябрь 2004 г. | Департамент развития медицинской помощи и курортного дела (отдел по связи со средствами массовой информации) |
| 4. | Размещение информационного ролика на телевидении. | ноябрь 2004 г. | Департамент развития медицинской помощи и курортного дела (отдел по связи со средствами массовой информации) |
| 5. | Приглашение представителей средств массовой информации в ФГУП НИИ труда для ознакомления с ходом подготовки специалистов для работы горячей линии. | ноябрь 2004 г. | Департамент развития медицинской помощи и курортного дела (отдел по связи со средствами массовой информации) |
| 6. | Информационное сопровождение открытия горячей линии 1 декабря 2004 г. | ноябрь 2004 г. | Департамент развития медицинской помощи и курортного дела (отдел по связи со средствами массовой информации) |
| 7. | Аккредитация представителей средств массовой информации на селекторное совещание с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по организации работы горячей линии. | ноябрь 2004 г. | Департамент развития медицинской помощи и курортного дела (отдел по связи со средствами массовой информации) |
| Методическое обеспечение работы горячей линии | |||
| 1. | Подготовка Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ | ноябрь 2004 г. | Департаменты Минздравсоцразвития России, ПФР, ФСС, ФОМС, Росздрав, Росздравнадзор, Роспотребнадзор |
| 2. | Подготовка буклета-памятки гражданам - получателям государственной социальной помощи, имеющим право на ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг | ноябрь 2004 г. | ФГУП НИИ труда, ПФР, ФСС, ФОМС, Росздрав |
| 3. | Тиражирование Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ и буклета-памятки гражданам - получателям государственной социальной помощи, имеющим право на ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг | ноябрь 2004 г. | ФГУП НИИ труда |
| 4. | Рассылка Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ и буклета-памятки гражданам - получателям государственной социальной помощи, имеющим право на ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг в: - Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан; - Отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Правительства Российской Федерации; - приемные Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; - территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации; - региональные отделения ФСС; - территориальные фонды ОМС; - органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации; - Всероссийскую общественную организацию ветеранов войны (труда), Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество слепых, Всероссийской общество глухих, общественную организацию Союз Чернобыль; - средства массовой информации (газеты и журналы). | ноябрь 2004 г. | ФГУП НИИ труда |
| 5. | Предоставление информации в Минздравсоцразвития России о вопросах, поступающих в ходе работы горячей линии | декабрь 2004 г. | Ростелеком с привлечением специалистов ПФР, ФОМС, ФСС, Росздрава |
| 6. | Анализ вопросов, поступающих по горячей линии | декабрь 2004 г. | Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению |
| 7. | Корректировка Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, с учетом результатов анализа поступающих вопросов | декабрь 2004 г. | Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению совместно с департаментами Минздравсоцразвития России, ПФР, ФОМС, ФСС, Росздравом, Росздравнадзором, Роспотребнадзором |
| 8. | Подготовка рекомендаций органам социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по: - организации функционирования горячей линии, в том числе в региональных органах социальной защиты населения и органах местного самоуправления; - подготовке Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в части полномочий субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. | декабрь 2004 г. | Департамент развития медицинской помощи и курортного дела (отдел по связи со средствами массовой информации), Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению |
| II этап проведения горячей линии - с января 2005 г. | |||
| Организационное сопровождение Горячей линии | |||
| 1. | Обеспечение работы горячей линии в федеральных службах и федеральных агентствах, находящихся в ведении Министерства, в ФСС, ФОМС, а также в субъектах Российской Федерации и органах местного самоуправления | с января 2005 г. | Департамент развития медицинской помощи и курортного дела (отдел по связи со средствами массовой информации), ПФР, ФОМС, ФСС, Росздрав, Росздравнадзор, Роспотребнадзор |
| 2. | Публикация материалов о работе горячей линии в федеральных и региональных средствах массовой информации | с января 2005 г. | Департамент развития медицинской помощи и курортного дела (отдел по связи со средствами массовой информации) |
| 3. | Проведение пресс-конференций о работе горячей линии с привлечением представителей средств массовой информации | с января 2005 г. (по отдельному графику) | Департамент развития медицинской помощи и курортного дела (отдел по связи со средствами массовой информации) |
| 4. | Проведение селекторных совещаний по работе горячей линии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | с января 2005 г. (по отдельному графику) | Департамент развития медицинской помощи и курортного дела (отдел по связи со средствами массовой информации) |
| Методическое обеспечение работы горячей линии | |||
| 1. | Предоставление информации в Минздравсоцразвития России о реализации прав граждан в части исполнения Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ на основе обращений в горячую линию | с января 2005 г. | Ростелеком с привлечением специалистов ПФР, ФОМС, ФСС, Росздрава |
| 2. | Анализ реализации прав граждан, закрепленных в Федеральном законе от 22.08.2004 N 122-ФЗ, на основе обращений в горячую линию | с января 2005 г. | Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению |
| 3. | Корректировка Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ с учетом результатов анализа поступающих обращений | февраль 2005 г. | Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению совместно с департаментами Минздравсоцразвития, ПФР, ФОМС, ФСС, Росздравом, Росздравнадзором России, Роспотребнадзором |
| 4. | Тиражирование Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ с учетом проведенной корректировки | февраль 2005 г. | ФГУП НИИ труда |
| 5. | Рассылка Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в: - Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан; - Отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Правительства Российской Федерации; - приемные Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; - территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации; - региональные отделения ФСС; - территориальные фонды ОМС; - органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации; - Всероссийскую общественную организацию ветеранов войны (труда), Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество слепых, Всероссийской общество глухих, общественную организацию Союз Чернобыль; - средства массовой информации (газеты и журналы) | март 2005 г. | ФГУП НИИ труда |
| 6. | Методическое обеспечение органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам: - организации работы горячей линии; - корректировки Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в части полномочий субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления | с января 2005 г. | Департамент развития медицинской помощи и курортного дела (отдел по связи со средствами массовой информации), Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению |
Приложение N 3
к приказу
Минздравсоцразвития РФ
от 16.11.2004 г. N 196
Типовой план мероприятий
по организации и проведению горячей линии
по разъяснению основных положений федерального закона
от 22 августа 2004 г. n 122-ФЗ в субъектах
Российской Федерации
| N/N | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
|---|---|---|---|
| I этап проведения горячей линии - ноябрь-декабрь 2004 г. | |||
| Организационное сопровождение горячей линии | |||
| 1. | Подготовка публикаций и информационных роликов о начале работы горячей линии, с указанием номеров телефонов, по которым можно получить ответы на интересующие вопросы, сроков и времени проведения горячей линии в субъектах Российской Федерации и органах местного самоуправления | ноябрь 2004 г. | |
| 2. | Публикация материалов и размещение информационных роликов о горячей линии в региональных средствах массовой информации | ноябрь 2004 г. | |
| 4. | Направление подготовленных публикаций и информационных роликов в пресс-службы органов местного самоуправления для размещения в муниципальных средствах массовой информации | ноябрь 2004 г. | |
| 5. | Проведение пресс-конференций с привлечением представителей средств массовой информации об организации и проведении горячей линии | ноябрь 2004 г. | |
| 6. | Проведение совещаний по организациями работы горячей линии с заинтересованными структурными подразделениями | ноябрь 2004 г. | |
| 7. | Выделение специалистов, привлекаемых к работе горячей линии | ноябрь 2004 г. | |
| 8. | Определение порядка информирования граждан, которые по объективным причинам не могут обратиться в горячую линию по вопросам применения Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ | ноябрь 2004 г. | |
| Методическое обеспечение работы горячей линии | |||
| 1. | Подготовка Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в части полномочий, установленных субъекту Российской Федерации | ноябрь 2004 г. | |
| 3. | Тиражирование Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в части полномочий, установленных субъекту Российской Федерации | ноябрь 2004 г. | |
| 4. | Рассылка Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в части полномочий, установленных субъекту Российской Федерации в: - соответствующие подразделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (общественные приемные); - приемные органов законодательной власти субъектов Российской Федерации; - территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации; - региональные отделения ФСС; - территориальные фонды ОМС; - органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации; - общественные организации ветеранов, инвалидов, чернобыльцев и др.; - органы местного самоуправления; - региональные и муниципальные средства массовой информации (газеты и журналы) | ноябрь 2004 г. | |
| 5. | Предоставление организации, ответственной за работу горячей линии информации о вопросах, поступающих в ходе ее работы | декабрь 2004 г. | |
| 6. | Анализ вопросов, поступающих по горячей линии | декабрь 2004 г. | |
| 7. | Корректировка Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в части полномочий, установленных субъекту Российской Федерации, с учетом результатов анализа поступающих вопросов | декабрь 2004 г. | |
| 8. | Подготовка рекомендаций органам местного самоуправления по организации функционирования горячей линии | декабрь 2004 г. | |
| II этап проведения горячей линии - с января 2005 г. | |||
| Организационное сопровождение горячей линии | |||
| 1. | Обеспечение работы горячей линии, в том числе на уровне субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления | с января 2005 г. | |
| 2. | Публикация материалов о работе горячей линии в региональных и муниципальных средствах кассовой информации | с января 2005 г. | |
| 5. | Проведение пресс-конференций с привлечением представителей средств массовой информации о работе горячей линии | с января 2005 г. | |
| 6. | Проведение совещаний с заинтересованными организациями по работе горячей линии | с января 2005 г. | |
| Методическое обеспечение работы горячей линии | |||
| 5. | Предоставление организации, ответственной за работу горячей линии информации о реализации прав граждан в части исполнения Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ на основе обращений в горячую линию | с января 2005 г. | |
| 6. | Анализ реализации прав граждан, закрепленных в Федеральном законе от 22.08.2004 N 122-ФЗ, на основе обращений в горячую линию | с января 2005 г. | |
| 7. | Корректировка Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в части полномочий, установленных субъекту Российской Федерации, с учетом результатов анализа поступающих вопросов | февраль 2005 г. | |
| 8. | Тиражирование Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в части полномочий, установленных субъекту Российской Федерации, на основе результатов анализа поступающих вопросов с учетом проведенной корректировки | февраль 2005 г. | |
| 9. | Рассылка Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в: - соответствующие подразделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (общественные приемные); - приемные органов законодательной власти субъектов Российской Федерации; - территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации; - региональные отделения ФСС; - территориальные фонды ОМС; - органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации; - общественные организации ветеранов, инвалидов, чернобыльцев и др.; - органы местного самоуправления; - региональные и муниципальные средства массовой информации (газеты и журналы) | март 2005 г. | |
| 10. | Методическое обеспечение органов местного самоуправления по вопросам: - организации работы горячей линии; - корректировки Перечня типовых вопросов-ответов по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в части полномочий субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления | с января 2005 г. | |