Социальная реабилитация

Информация по социальной реабилитации инвалидов в Республике Татарстан

(по состоянию на 01.09.2006 г.)

Общее количество инвалидов по Республике Татарстан на 1 августа 2006г. составило 282,6 тыс. человек, в том числе детей-инвалидов - 15,4 тыс. человек (5,2%), инвалидов трудоспособного возраста - 92,5 тыс. человек. Инвалидов I группы – 50,7 тыс. человек, колясочников – 16,9 тыс. человек.
Происходит качественное изменение контингента инвалидов. В структуре общей инвалидности взрослого населения преобладают лица пенсионного возраста, однако велика и доля инвалидов трудоспособного возраста (68,3% и 31,7% соответственно). При этом по состоянию на 01.01.2006г. инвалиды тяжелой степени (1-2 групп) составляют 57,5% от общего числа инвалидов.
В связи с этим, главной задачей социальных служб является восстановление личностного и социального статуса инвалидов, их интеграция в общество с использованием комплексной реабилитации (социальной, медицинской, профессиональной).
Одной из главных целей социальной реабилитации является адаптация лиц с ограниченными возможностями до степени социальной независимости и самодостаточности.
В целях организации реабилитационного процесса в системе социальной защиты создана сеть специализированных учреждений, представленных 8 центрами реабилитации для взрослых инвалидов на 600 мест и 14 детских – на 1179 мест, 25 социально-реабилитационных отделений при Центрах социального обслуживания населения. Все Центры реабилитации работают по межрайонному принципу.
Данные учреждения осуществляют мероприятия по медико-социальной, социально-психологической, социально-педагогической и профессиональной реабилитации, направленные на социальную адаптацию и социально-средовую реабилитацию инвалидов.
В 2005 году в реабилитационных учреждениях системы социальной защиты услуги по социально-бытовой адаптации и социально-средовой ориентации получили более 36 тыс.инвалидов, а в 1 полугодии 2006 г. – более 12 тыс. инвалидов; в социально-реабилитационных отделениях было обслужено более 11 тыс. человек.
В Республике Татарстан одной из первых в России стала разрабатываться индивидуальная программа реабилитации (ИПР) инвалидов и осуществляться практическая реализация реабилитационных мероприятий.
Был принят Гарантированный перечень реабилитационных мероприятий, Программа создания для инвалидов доступной среды жизнедеятельности, Программа социальной поддержки инвалидов.
В реабилитационных учреждениях системы социальной защиты Республики Татарстан созданы все необходимые условия, способствующие осуществлению результативной реабилитации, имеется хорошая материально-техническая база, достаточный уровень профессиональной подготовки кадров, используются высокие технологии по медико-социальной реабилитации.
В отрасли становится повседневной практикой внедрение новых социальных технологий, являющихся визитной карточкой ведущих реабилитационных центров Англии, Германии, США - таких как метод БОБАТ, PNF, «Монтессори», а также современные технологии – кинезиотерапия и кондуктивная терапия, утвержденные в 2006 году Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
Анализ эффективности восстановления нарушенных функций у детей-инвалидов в условиях реабилитационных центров системы социальной защиты показывает, что восстанавливают психо-речевые функции – 35%, когнитивные – 70%, двигательные: частично - 70%, полностью – 30% граждан, прошедших реабилитацию.
90% инвалидов, прошедших через реабилитационные учреждения, имеют положительную динамику, у 12% снижается степень инвалидности.
Используемая в Республике Татарстан методология медико-социальной помощи инвалидам востребована в реабилитационных учреждениях Российской Федерации, как передовой опыт высоких технологий и организованной системы реабилитации, и получила высокую оценку в научных кругах: на национальном конгрессе «Человек и его здоровье» (г.Санкт-Петербург), на Международной конференции в г.Сочи, на Российских конференции в г.Казани, Перми, Москве, Новосибирске и др.
Не случайно, в прошлом году представители Евросоюза вышли к нам с предложением в рамках проекта «Социальная интеграция инвалидов» организовать на базе Центра реабилитации инвалидов «Изгелек» в городском округе г.Набережные Челны модельную площадку по реализации социальной и профессиональной адаптации инвалидов. В результате реализации проекта данный Центр станет образцовым для всех регионов Приволжского федерального округа по внедрению передовых европейских и российских методик реабилитации инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.
В целях улучшения качества обслуживания инвалидов и повышения доступности реабилитационных услуг все учреждения взрослой сети профилизированы по направлениям деятельности: Республиканский центр социальной реабилитации инвалидов «Идель» (г.Зеленодольск), Республиканский центр медико-социальной реабилитации (г. Казань) и одно из отделений Центра реабилитации инвалидов (г.Набережные Челны) специализированы для инвалидов трудоспособного возраста в первые 3 года получения инвалидности для осуществления социально-трудовой и профессиональной реабилитации.
В то же время в вопросах реабилитации инвалидов остаются актуальными следующие проблемы:
обеспечение свободного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, учебным заведениям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям;
создание условий беспрепятственного доступа и пользования пешеходно-транспортной сетью, модернизация и приспособление транспорта для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения;
получение профессионального образования в средних и высших учебных заведениях, и, как следствие, вопросы трудоустройства инвалидов (в настоящее время трудятся 45964 инвалида или 49,6% от общего числа инвалидов трудоспособного возраста, из них 16% трудоустроены нерационально);
создание системы проведения реабилитационных мероприятий на преемственной основе между учреждениями здравоохранения, образования, социальной защиты, труда и занятости, филиалами Федерального учреждения МСЭ по Республике Татарстан, обеспечивающей в должном объеме реализацию социальных гарантий инвалидам, ориентированных на конечный результат – возращение их в социально-полезную среду (для инвалидов трудоспособного возраста это получение профессии и трудоустройство).
Кроме того уровень обеспеченности реабилитационными учреждениями для инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) составляет на сегодняшний день 73,4%.
В связи с чем, в 2007-2008 годах в республике необходимо:
открытие 4-х детских реабилитационных центров (в Азнакаевском, Буинском, Менделеевском, Чистопольском муниципальных районах) и Центра реабилитации инвалидов (для взрослых инвалидов) в Елабужском муниципальном районе;
сохранение функционирующих и открытие социально-реабилитационных отделений в муниципальных районах, где они отсутствуют, для реализации реабилитационных мероприятий в рамках преемственности после прохождения основного курса реабилитации на базе Центров реабилитации инвалидов.
В связи с этим актуальным является открытие Казанского Центра реабилитации инвалидов «Восхождение».
Цель работы Центра – восстановление личностного и социального статуса людей с ограниченными возможностями, их интеграция в общество с использованием комплексной реабилитации.
Для повышения качества жизни инвалидов и эффективности реабилитационной работы особое место уделяется профессиональной ориентации, профессиональной переподготовке и последующему трудоустройству.
Отличительной особенностью Центра является то, что инвалиды-колясочники имеют возможность пройти необходимый курс реабилитации, в том числе и длительный, проживая со своими родными и близкими.
Центр ориентирован на работу со взрослыми инвалидами трудоспособного возраста преимущественно с нарушениями опорно-двигательного аппарата и рассчитан на обслуживание 280 человек в день.
Формат работы Центра предполагает какдлительную реабилитацию, так и реабилитацию в отделении временного пребывания, в отделении дневного пребывания и амбулаторное посещение.
Центр состоит из:
- социально-реабилитацонного отделения;
- специализированного отделения социального обслуживания на дому;
- отделения дневного пребывания (дневной стационар на 30 человек);
- отделения временного пребывания (стационар на 52 человека);
- отделения длительного пребывания (50 квартир).
Помощь в переезде и обустройстве в Центре инвалидам оказывают спонсоры и меценаты, приобретая для них самое необходимое: мягкую мебель, кухонные гарнитуры, бытовую технику.
Центр построен по индивидуальному проекту с использованием зарубежного опыта - в Российской Федерации аналогов подобному Центру нет. Разработчик проекта - Институт Казгражданпроект.
Здание Центра имеет переменную этажность (3-4 этажа) с внутренним двориком. Жилая часть состоит из четырех секций, соединенных между собой галереями. Общая территория Центра - 5,5 тыс. кв.м.
Жилые помещения для прохождения длительной реабилитации представляют из себя квартиры (от одного до четырех комнат), приспособленные для людей, имеющих серьезные моторные ограничения: широкие дверные проемы, лоджии и коридоры, лифты, удобные ванные комнаты, оборудованные подъемниками. В других корпусах расположены социально-реабилитационное отделение, отделения дневного и временного пребываний.
Общая сметная стоимость объекта в текущих ценах – 109,153 млн.рублей, из них строительно-монтажные работы – 97,53 млн. рублей. На сегодняшний день профинансировано 105,469 млн. рублей.
Финансирование строительства Центра велось с 1995 года за счет финансовых источников:
резервного фонда Президента РФ - 5,575 млн.рублей;
Пенсионного фонда России – 24 млн.рублей;
Государственного внебюджетного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан – 32 млн. рублей;
бюджета Республики Татарстан - 10 млн.рублей;
кредитов МБРР – 17 млн.рублей;
бюджетных средств г.Казани - 12 млн. рублей.
За счет резервного фонда Президента Российской Федерации было приобретено различное медицинское оборудование.
Вторая очередь объекта представляет собой социально-бытовой корпус внутри двора, где преполагается организовать функционирование различных мастерских для обучения и трудоустройства инвалидов.
С целью обеспечения преемственности в работе, с учетом большого количества детей-инвалидов в г.Казани (3994) не менее актуальным является завершение строительства водолечебницы к Реабилитационному центру для детей-инвалидов в г.Казани по адресу ул. Р. Зорге, дом 103..
Реабилитационный центр для детей-инвалидов в г.Казани является одним из первых в России и действует с 1993 г. В нем социально-реабилитационные услуги получают дети–инвалиды с различными тяжелыми заболеваниями опорно-двигательного аппарата, центральной нервной системы, хроническими соматическими заболеваниями. Центр является инновационным учреждением в области реабилитации, т.к. сочетает в своей работе не только медицинскую, социальную, психологическую, профессиональную реабилитацию, но и обучает в школе общеобразовательной программе тех детей – инвалидов, которые по своим ограничениям, образовательным способностям нуждаются в создании специальных условий. На базе Центра работает специализированное отделение медико-социального обслуживания детей-инвалидов на дому.
Высоко оценив значимость деятельности Центра, первый Президент России Б.Н. Ельцин дал распоряжение о строительстве в рамках Федерального финансирования водолечебницы, в которой планируется размещение всех видов водных процедур, а также специализированных медицинских кабинетов (стоматология, офтальмология, ортопедия и др.) и кабинетов для профессионального обучения в специальных условиях. Осуществление комплексной реабилитации в полном объеме будет способствовать реализации основной концепции государственной политики в отношении детей-инвалидов и их интеграции в обществе.
В 1995 году начато строительство четырехэтажного пристроя водолечебницы к зданию Центра. Вместимость – 579 посещений в смену. Общая площадь – 10742 кв.м.
По поставленным задачам и содержанию работы Центр вполне мог бы стать методическим и аналитическим базовым учреждением для организаторов работы по медицинской и социальной реабилитации детей инвалидов, обеспечить взаимодействие и сотрудничество аналогичных учреждений.
Заказчиком по данному объекту выступает Управление капитального строительства и реконструкции администрации г. Казани, подрядчик - трест «Казаньхимстрой».
По данным Управления капитального строительства и реконструкции администрации г. Казани сметная стоимость объекта в ценах 2005 года - 156,2 млн.рублей, в т. ч. стоимость первой пусковой очереди - 115,83 млн.рублей. Освоение по данному объекту на 01.01.2006г. составляет 50,6 млн.рублей, в т. ч. – 1,5 млн.рублей за счет средств городского бюджета, 49,1 млн.рублей - федерального.
На завершение строительно-монтажных работ по первому пусковому комплексу необходимо 51,650 млн.руб. Обоснование: увеличение сметной стоимости строительства за счет ежегодной инфляции и стоимости на материалы.
Городской реабилитационный центр для детей-инвалидов является социально-значимым объектом.
В настоящее время подрядчиком уточняется остаточная стоимость работ на данном объекте. К финансированию завершения первой очереди в 2006 году выразили желание подключиться Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, Внебюджетный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан, Мэрия г.Казани.
По данным государственной службы медико-социальной экспертизы первейшими причинами, приводящими к инвалидности, являются заболевания кровообращения и сердечно-сосудистой системы, центральной нервной системы, онкологические заболевания, травмы.br /> С учетом этого, благодаря развитию материально-технической базы здравоохранения, за последние пять лет выполнено более 4,5 тыс. сложнейших кардиохирургических операций, 1798 – нейрохирургических, 2734 – на аорте и других крупных сосудах, более 3,5 тыс. - при онкологических заболеваниях, 574 – эндопротезирований, что в целом, за указанный период, по данным государственной службы медико-социальной экспертизы позволило уменьшить долю лиц с I и II группами инвалидности на 1,7%.
Мероприятия, предусматривающие восстановление или компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, приведших к инвалидности, являются основной задачей медицинской реабилитации, которая включает в себя:
1. Реконструктивную хирургию
2. Восстановительную терапию
3. Протезирование и ортезирование.
Реконструктивная хирургия осуществляется преимущественно в республиканских медицинских учреждениях и многопрофильных больницах городов республики (эндопротезирование, кардио- и сосудистая хирургия, пластическая хирургия и т.д.).
Восстановительное лечение осуществляется в стационарных и амбулаторных медицинских учреждениях с использованием имеющихся кабинетов и отделений лечебной физкультуры, массажа, физиотерапии.
В республике функционируют 8 реабилитационных центров для оказания медико-социальной помощи больным наркологического профиля.
Социально-трудовая реабилитация больных психиатрического профиля осуществляется Республиканским унитарным предприятием «Реабилитация», в котором на швейном и мебельном производствах занято более 500 больных - инвалидов. В селе Эстачи Высокогорского района расположен филиал Республиканской клинической психиатрической больницы на 300 коек, где социально-трудовая реабилитация осуществляется в сельскохозяйственном производстве (животноводство и огородничество).
В неврологических отделениях № 3 и № 4 (на 80 коек) Республиканской клинической больницы восстановительного лечения (пос. Боровое Матюшино) проводится реабилитационная терапия больным с поражением нервной системы и опорно-двигательного аппарата.
Реабилитационные мероприятия протезирования включают в себя слухо-, зубо-и глазное протезирование.
Слухопротезирование осуществляется в 2 центрах: центре сурдологии и слухопротезирования Республиканской клинической больницы Министерства здравоохранения Республики Татарстан и Набережночелнинском центре по реабилитации детей и взрослых с патологией органа слуха.
В течение 2005 года слухопротезирование проведено 540 пациентам, расходы составили – 1515,7 тыс. рублей, за I полугодие 2006года – 310 пациентам, расходы составили- 843,68 тыс.
Глазное протезирование осуществляется в Республиканской клинической офтальмологической больнице.
В 2005 г. с целью профилактики неизлечимой слепоты проведено: 421 антиглаукоматозных операций, по поводу катаракты с имплантацией интраокулярных линз- 2289 операций, а также выполнено 2354 лазерные операции по поводу заболеваний органа зрения.
В течение 2005г. проведено зубопротезирование 21859 пациентам на сумму 33494,47 тыс. рублей, в I полугодии 2006 года- 9114 пациентам на сумму 17134,57 тыс. рублей.
В 2005 году Министерством здравоохранения Республики Татарстан продолжают внедряться новые методы лечения, позволяющие максимально снизить первичный выход на инвалидность. Так, в целях совершенствования организации системы оказания медицинской помощи больным с острым нарушением мозгового кровообращения приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 25.06.2004 № 967 и приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 24.05.2006 г. № 442 «О совершенствовании системы оказания медицинской помощи больным с ишемическим инсультом методом тромболитической терапии с ранней нейропротекцией и нейрореабилитацией» начал внедряться в Республиканской клинической больнице № 2 МЗ РТ метод мультидисциплинарных бригад. По данному методу пролечено 45 пациентов, выход на инвалидность составил 29%, при традиционной терапии- 60%.
Профилактика детской инвалидности в республике проводится по 4 основным направлениям: антенатальная охрана плода, интранатальная помощь, медицинское обеспечение новорожденных, детская реабилитация на этапах внебольничной и больничной помощи, включая специализированную помощь.
На 01.01.2006 года по данным отчётной формы №19 «Сведения о детях – инвалидах» абсолютная численность детей – инвалидов (с учётом находящихся в интернатных учреждениях Министерства социальной защиты) в возрасте от 0-17 лет составила 15629 детей. Из них проживают в домах ребёнка МЗ РТ- 79, в домах - интернатах для умственно отсталых детей –236 детей.
В 2005г. абсолютная численность детей-инвалидов (с учетом находящихся в интернатных учреждениях Министерства социальной защиты) в возрасте от 0 до 17 лет снизилась на 363 ребенка и составила 15629 (в 2004 г. – 15992).За последние 3 года число детей-инвалидов уменьшилось на 915 детей.
Возрастную структуру детей-инвалидов формируют дети 10-14 лет (32,5%), 5-9 лет (22,9%) и подростки 16-17 лет (20,8%).
Уровень инвалидности детей от 0 до 17 лет в отчетном году составил 189,2 на 10.000 населения соответствующего возраста (в 2004 г. – 186,3).
Высокие показатели детской инвалидности отмечены в Сабинском (310,1), Атнинском (300,7), Мамадышском (255,7), Высокогорском (246,3), Муслюмовском (237,2) районах.
В структуре заболеваний, обусловивших инвалидность детей от 0 до 17 лет, лидируют болезни нервной системы – 22,1%, число инвалидов с болезнями нервной системы снизилось за 3 года на 457 детей и составило в 2005 году 3458. Психические расстройства стабильно занимают 2 место- 21,8%, число инвалидов снизилось за 3 года на 63 ребёнка и составило 3424 ребёнка. Врождённые аномалии и пороки развития занимают 3 место - 17,3%, число детей с этой патологией снизилось за 3 года на 207 детей и составило 2697.
Уровень инвалидности детей от 0 до 17 лет на 10000 детей по РТ за последние 3 года стабильный (в 2003 году -189,3; в 2004-186,3; в 2005-189,2).
Неблагоприятным является рост на 13,9% по сравнению с прошлым годом показателя первичной инвалидности - 25,3 и 22,3 на 10.000 соответственно. В ряде районов уровень первичной инвалидности в 1,5 и более раз выше, чем по РТ: Атнинском (75,2), Лаишевском (40,8), Мамадышском (53,8), Муслюмовском (40,4), Сабинском (46,3 на 10.000 детей 0-17 лет).
В структуре заболеваний, обусловивших первичную инвалидность детей в возрасте 0-17 лет, лидируют врожденные аномалии и пороки развития - 20,8%, заболевания нервной системы – 19,8%, психические и эндокринные расстройства – 19,8 и 6% соответственно, болезни костно-мышечной системы и глаз – 5,9% и 5,7%.
В системе здравоохранения реабилитация детей-инвалидов проводится в Центре восстановительного лечения для детей - инвалидов с психоневрологическими заболеваниями (рассчитан на 660 детей в год, 55 детей в день, из них 36 психоневрологического, 10 соматического, 9 ортопедического профиля. В 2005 году пролечено 686 детей - 104%); детском психоневрологическом санатории № 2 г. Казани (рассчитан на 100 детей в смену, в 2005 году пролечено 570 детей); детских ЛПУ. Корригирующее оперативное лечение осуществляется в ДРКБ МЗ РТ.

Обучение детей-инвалидов

В системе образования республики создана и функционирует вся сеть учреждений специального образования.
В 2005/2006 году функционировало 53 учреждения для детей с нарушением слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата и умственного развития, где обучалось 5925 детей. В т.ч.
6 учреждений для детей с нарушением слуха в г.г.Бугульма, Елабуга, Казань, Нижнекамск, г.Наб.Челны (2 учреждения), в них обучаются 678 детей-инвалидов;
5 учреждений для детей с нарушением зрения в Лаишевском районе, г.г.Казань, Нижнекамск, г.Наб.Челны (2 учреждения), в них обучаются 561 учащихся;
3 учреждения для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата в г.г.Альметьевск, Наб.Челны, Казань, в них обучаются 304 учащихся;
1 учреждение для детей с нарушением речи в г.Казани, где обучаются 103 ребенка.
для детей с отклонением в умственном развитии функционируют 38 школ и школ-интернатов 8 вида, где обучаются 4279 детей.
Открыты классы для детей с нарушением слуха, зрения, умственного развития для обучения детей-инвалидов в условиях массовых общеобразовательных школ в г.г. Альметьевск, Бугульма, Елабуга, Зеленодольск, Наб. Челны, Нижнекамск, Лаишевском, Нижнекамском, Тюлячинском районах.
Больным детям и детям-инвалидам, не имеющим возможности посещать образовательное учреждение, гарантировано получение образования на дому. Ежегодно такой формой обучения охвачено более 1,5 тыс. детей.
Созданы условия для получения профессии в учреждениях начального профессионального образования: на базе школ и школ-интернатов открыты филиалы профессиональных училищ №/№ 35 (г.Казань), 16 (г.Казань), 40 (г.Казань), 47 (г.Наб.Челны), №63 (г.Нижнекамске), кроме того в 17 училищах (лицеях) г.г.Казань, Наб.Челны, Нижнекамск, Азнакаево, Бугульма, Зеленодольск, Альметьевск, Менделеевского района имеются специальные группы для детей с отклонениями в развитии, где ежегодно обучаются в среднем 1,5 тыс детей.
В 2005 году началась реализация пилотного проекта «Развитие образовательной информационной среды для детей с ограниченными возможностями», для чего Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан было выделено 8,5 млн. руб.
В настоящее время произведена закупка, установка и наладка компьютерного оборудования в 7 учреждениях для детей с нарушением слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата г.г.Альметьевск, Бугульма, Наб. Челны, Казань, Лаишевского района, где обучаются дети со всей республики, и у 30 детей-инвалидов, обучающихся на дому, в г.г. Зеленодольск, Нижнекамск, Наб. Челны, Казань.
В 2006 году планируется закупка компьютерного оборудования на 13,5 миллионов рублей из федерального и республиканского бюджетов для оставшихся коррекционных школ и для детей-инвалидов, обучающихся на дому.

Развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Ежегодно в Республике Татарстан выявляется более 1800детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них более 50% по причине лишения родительских прав:

Сегодня уже никого не приходится убеждать в том, что лучшая форма воспитания детей-сирот – их устройство в семьи граждан. Во многом благодаря совместной работе органов опеки и попечительства и заинтересованных ведомств сегодня около 80% детей, оставшихся без попечения родителей, усыновлены, воспитываются в опекунских и приемных семьях.

С 2002 года при Министерстве образования и науки Республики Татарстан функционирует Республиканский Центр усыновления, опеки и попечительства. Во многом, благодаря этому активизировалась работа по передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан.
В работе с кандидатами в усыновители приоритет отдается российским гражданам. Так, в 2005 году, в республике было усыновлено (удочерено) посторонними гражданами 263 ребенка, из них 225 гражданами республики и ближайших регионов, 38 – иностранными гражданами. За истекший период 2006 года в Центр усыновления, опеки и попечительства обратились 178 семей, изъявивших желание усыновить (удочерить) ребенка, из них 118 семей уже усыновили детей, 22 семьи ожидают решения суда, 38 семьям ведется подбор ребенка.
Последние годы стабильно развивается наиболее распространенная форма воспитания - опека (попечительство). В 2005 году под опеку (попечительство) граждан были переданы 1034 ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Последние годы в республике получила поддержку населения сравнительно новая форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей – приемная семья. В 2005 году в приемные семьи были переданы 165 детей, оставшихся без попечения родителей.
В целях снижения масштабов детской безнадзорности и социального сиротства, дальнейшего развития процесса передачи детей-сирот на воспитание в семьи граждан, в республике принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан №123 от 23.03.2006 года «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Татарстан», которым:
размер выплат денежного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и воспитывающихся в приемных семьях граждан республики, увеличился в два раза и составил 3900 рублей на дошкольника и 4500 рублей на школьника;
введено денежное вознаграждение приемным родителям, имеющим педагогическое и медицинское образование, в размере 50% (550 рублей) от минимального размера оплаты труда за каждого приемного ребенка.
Во многом благодаря непрерывной совместной работе с населением сегодня отмечается положительная динамика передачи детей в семьи, получила поддержку сравнительно новая форма – приемная семья.
На 01.09.2006г. переданы на воспитание в семьи около 1200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них под опеку (попечительство) родственников 802 ребенка, в приемные семьи - 215 детей, в том числе 14 детей-инвалидов.

Вместе с тем, несмотря на возрастающее количество детей передаваемых на воспитание в семьи, значительное их число помещается в детские дома и школы-интернаты. Сегодня в республике функционируют 20 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, где воспитываются 1204 ребенка, в т.ч.:
16 детских домов (в т.ч. 1-детский дом-школа);
4 школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (из них 3- коррекционных 8 вида).
Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.08.2006 года №419 «О повышении эффективности и результативности бюджетных расходов» с 01.09.2006 года прекращено финансирование Азнакаевского детского дома и Наб.Челнинской школы-интерната №66 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.