Информация по реабилитации инвалида-колясочника, спинальника и др.
Информация по реабилитации инвалида - колясочника, спинальника и др.

Законодательство Законодательство

Глава 7. Пенсии но государственному пенсионному обеспечению

7.1. Условия назначения государственной пенсии

Условия и порядок назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению регулируется Законом о пенсионном обеспечении и Законом № 4468-1.
Государственные пенсии назначаются пожизненно, не облагаются налогом и выплачиваются неработающим пенсионерам в полной сумме в случае прекращения государственной службы.
В отличие от трудовых пенсий государственные пенсии не имеют частей, поскольку все они финансируются за счет одного источника — средств федерального бюджета.
Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также размеры других денежных выплат определяются в зависимости от размера социальной пенсии (ранее исчислялись исходя из размера базовой части трудовой пенсии по старости), которые будут пересматриваться одновременно с индексацией размера социальной пенсии.
Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, следующих категорий:
1) федеральные государственные гражданские служащие;
2) военнослужащие;
3) участники Великой Отечественной войны;
4) граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
5) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
6) космонавты;
7) работники летно-испытательного состава;
8) нетрудоспособные граждане.
Военнослужащие и космонавты имеют право на получение одновременное двух пенсий: пенсии за выслугу лет (пенсии но инвалидности) и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) (рис. 7). Федеральные государственные гражданские служащие в случае продолжения работы имеют право на получение страховой доплаты в определенном размере.

Условия назначения государственной пенсии

7.2. Виды государственных пенсий

В соответствии с Законом о пенсионном обеспечении установлено пять видов государственных пенсий в зависимости от категории пенсионеров (рис. 8).

Виды государственных пенсий

7.2.1. Пенсия по старости

В соответствии с действующим пенсионным законодательством государственная пенсия по старости назначается только одной категории граждан — гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (чернобыльцам).
Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон № 1244-1).
Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате других (не чернобыльской) радиационных или техногенных катастроф, а также членам их семей устанавливаются Правительством РФ.
Условиями назначения государственной пенсии по старости являются:
• принадлежность лица к одной из категорий, установленных Законом № 1244-1;
• достижение пенсионного возраста и наличие необходимого трудового стажа;
• проживание или работа в определенных зонах радиоактивного загрязнения;
• представление документов, удостоверяющих участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, других радиационных или техногенных катастроф.
Государственная пенсия по старости назначается следующим категориям граждан.

Категория получателей пенсии Условия назначения пенсий
Участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЗС 1986—1987 гг. По достижении 50 и 45 леї (мужчины и женщины соответственно)
Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения При наличии трудового стажа не менее 5 лет
Граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС
Участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС 1988—1990 гг. По достижении 55 и 50 лет (мужчины и женщины соответственно)
Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или с работами по ликвидации последствий указанной катастрофы При наличии трудового стажа не менее 5 лет
Граждане, занятые на эксплуатации ЧАЭС и работах в зоне отчуждения
Граждане, переселенные из зоны отселения По достижении общеустановленного законом возраста выхода на пенсию. Для указанных категорий граждан возраст выхода на пенсию по старости уменьшается на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более 7 лет в общей сложности
Граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы
Граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне) При наличии трудового стажа не менее 5 лет
Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение По достижении общеустановленного законом возраста выхода на пенсию. Для указанной категории граждан возраст выхода на пенсию по старости уменьшается на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности
Граждане, выехавшие в добоовольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение При наличии трудового стажа не менее 5 лет
Граждане, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом По достижении общеустановленного законом возраста выхода на пенсию. Для указанных категорий
  граждан возраст выхода на пенсию по старости уменьшается на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работ в указанной зоне, но не более 3 лет в общей сложности При наличии трудового стажа не менее 5 лет
Граждане, ставшие инвалидами в результате других (не чернобыльской) радиационных или техногенных катастроф Условия назначения пенсии по старости устанавливаются в порядке, предусмотренном нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение этих граждан

Государственная пенсия по старости назначается в следующих размерах.

Категория получателей пенсии Размер пенсии по старости,% от размера социальной пенсии
Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации ее последствий 250
Граждане, ставшие инвалидами в результате других радиационных или техногенных катастроф 250
Граждане, проживающие или работающие в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения 200

Гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по старости определяется исходя из соответствующего размера социальной пенсии, увеличенного на 929 руб. 15 коп. в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Размеры государственных пенсий по старости гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими уеловиями, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ на весь период проживания в данной местности.
При выезде іраждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, может быть назначена пенсия по старости вместо пенсии по инвалидности при наличии трудового стажа не менее пяти лет и достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины).
В случае гибели (смерти) граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца.
Государственные пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Для назначения пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, необходимо написать заявление по установленной форме и приложить к нему (в зависимости от категории обратившегося за указанной пенсией):
• документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• документы, подтверждающие трудовой стаж.
Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств назначения данного вида пенсий представляются документы, подтверждающие:
• участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• проживание или работу в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом № 1244-1;
• получение или перенесение лучевой болезни и других заболеваний, связанных с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ее ликвидации;
• назначение инвалидности вследствие катастрофы на ЧАЭС;
• участие в ликвидации последствий других радиационных или техногенных катастроф;
• признание инвалидом в результате других радиационных или техногенных катастроф;
• наличие нетрудоспособных членов семьи;
• нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
• обучение нетрудоспособного члена семьи по очной форме в образовательном учреждении;
• место пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
• место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

7.2.2. Пенсия за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет является одним из видов государственного пенсионного обеспечения в связи с длительным выполнением гражданином особых функций, связанных с непосредственной деятельностью государства и государственных органов, в связи с государственной гражданской службой (рис. 9).

Пенсия за выслугу лет

Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации, которая регулируется Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (далее — Закон о государственной гражданской службе).
Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается государственная пенсия за выслугу лет, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости либо к трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Законом о трудовых пенсиях, и выплачивается одновременно с ней.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период выполнения работы в должностях, дающих право на указанную пенсию.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на государственную пенсию за выслугу лет имеют следующие категории граждан (рис. 10):

Пенсия за выслугу лет

— федеральные государственные гражданские служащие;
— военнослужащие;
— космонавты;
— работники летно-испытательного состава.
Одной из категорий лиц, которым назначается государственная пенсия за выслугу лет, являются федеральные государственные гражданские служащие. Пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста при выполнении следующих условий:
• наличие выслуги;
• стаж государственной гражданской службы не менее 15 лет;
• замещение должности федеральной государственной службы не менее 12 полных месяцев работы непосредственно перед увольнением;
• причина увольнения — одна из пяти причин, предусмотренных законом:
— ликвидация органов государственной власти и управления, сокращение штата;
— увольнение с определенных должностей в связи с прекращением полномочий;
— достижение предельного возраста при замещении должности федеральной государственной гражданской службы;
— обнаружившееся несоответствие замещаемой должности вследствие состояния здоровья;
— увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию;
• установление трудовой пенсии по старости (но инвалидности).
В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы и других должностях, определяемых Президентом РФ.
Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
Размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих зависит от среднемесячного заработка и продолжительности выслуги. При этом установлен верхний предел, ограничивающий размер пенсии.
При наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет назначается пенсия за выслугу лет в размере 45% среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленных Законом о трудовых пенсиях.
За каждый год стажа государственной гражданской службы, превышающего 15 лет, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3%.
При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) не может превышать 75% среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего.
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент.
Порядок определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии федеральным государственным гражданским служащим, устанавливается Правительством РФ.
Среднемесячный заработок для исчисления размера пенсии рассчитывается исходя из денежного содержания и других выплат за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения общеустановленного пенсионного возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание гражданских служащих, состоящее из следующих выплат:
• месячного (должностного) оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы;
• месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином федеральной государственной гражданской службы;
• ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на федеральной государственной гражданской службе;
• ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы;
• ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
• ежемесячного денежного поощрения;
• премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
• единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
Кроме указанных выплат для определения среднемесячного заработка учитываются также другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Для определения среднемесячного заработка гражданских служащих, денежное содержание которых устанавливается в виде единого денежного вознаграждения в соответствии с Законом о государственной гражданской службе, учитываются следующие выплаты:
— денежное вознаграждение;
— ежемесячное денежное поощрение;
— премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
— другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключается время нахождения гражданского служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.
При отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него периодов временной нетрудоспособности и нахождения гражданского служащего в соответствующих отпусках размер среднемесячного заработка определяется пугем деления общей суммы денежного содержания и других выплат, начисленной в расчетом периоде, на 12 месяцев.
Если расчетный период состоит из времени нахождения гражданского служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, а также если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, то по выбору гражданского служащего исчисление среднемесячного заработка производится либо из суммы денежного содержания и других выплат, начисленной за предшествующий период, равный расчетному, либо из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.
При централизованном повышении (индексации) в расчетном периоде денежного содержания (денежного вознаграждения) учитываемые при исчислении среднемесячного заработка выплаты, за исключением установленных в фиксированном размере, рассчитываются с учетом соответствующего повышения (индексации), в том числе за часть расчетного периода, предшествующую дате повышения (индексации).
Гражданским служащим, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы в государственном органе, находящемся за пределами Российской Федерации, среднемесячный заработок определяется исходя из денежного содержания, устанавливаемого в рублях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения), установленного гражданскому служащему в расчетном периоде либо сохраненного в этом периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При замещении в расчетном периоде гражданским служащим должностей, по которым установлены различные должностные оклады (денежное вознаграждение), размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежною вознаїраждения), определяемого путем суммирования размеров установленных гражданскому служащему в каждом месяце расчетного периода должностных окладов (денежного вознаграждения) и деления полученной суммы на 12.
При работе гражданского служащего в расчетном периоде на условиях неполного служебного времени среднемесячный заработок не может превышать 2,8 фактически получаемого в расчетном периоде должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения).
Настоящие правила не распространяются на гражданских служащих, особый порядок оплаты труда которых устанавливается в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.
При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются:
• суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), приходишся на нетрудоспособных членов семьи или связанные инвалидности I группы;
• размер доли страховой части трудовой пенсии но старости после назначения государственной пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности.
Федеральным государственным гражданским служащим, которым была прекращена выплата пенсии за выслугу лет, в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности при установлении трудовой пенсии по старости выплаты пенсии за выслугу лет территориальными органами фонда восстанавливаются со дня установления трудовой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется с учетом размера установленной трудовой пенсии по старости. По желанию указанных граждан пенсия за выслугу лет может быть установлена им заново в порядке, предусмотренном Законом о государственной гражданской службе. Пенсия за выслугу лет назначается дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременной с ней.
Выплата государственной пенсии за выслугу лет также прекращается в случаях назначения:
• ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости;
• ежемесячного пожизненного содержания;
• дополнительного ежемесячного материального обеспечения;
• дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения;
• ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
В связи с назначением указанных выплат федеральный государственный гражданский служащий должен сообщить об их назначении в территориальный орган Фонда по месту жительства.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения перечисленных выплат на основании решения ПФР.
Многие федеральные государственные гражданские служащие, становясь пенсионерами, после увольнения с государственной гражданской службы продолжают трудовую деятельность по трудовому договору в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к гражданской службе. В этом случае в соответствии с законодательством работодатели производят за них денежные отчисления на страховую (и накопительную) часть индивидуального лицевого счета.
В результате на индивидуальном лицевом счете пенсионера образуется дополнительный пенсионный капитал, который в случае наступления необходимых условий выплачивается ему в качестве доли страховой части трудовой пенсии по старости, за исключением ее фиксированного базового размера.
В этом случае федеральные государственные гражданские служащие имеют право на получение одновременно пенсии за выслугу лет и доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.
Право на получение доли страховой части трудовой пенсии по старости у бывших государственных служащих возникает при следующих условиях:
• установлении пенсии за выслугу лет либо по инвалидности, предусмотренной Законом о государственной гражданской службе;
• достижении общеустановленного пенсионного возраста для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет;
• наличии пяти лет страхового стажа;
• наличии расчетного пенсионного капитала, сформированного из взносов, поступивших за государственного служащего в ПФР после назначения пеггсии за выслугу лет за 12 месяцев работы, которые могут быть одним периодом, а могут складываться из нескольких периодов.
Право на перерасчет страховой части возникает в случае работы в течение 12 месяцев после назначения доли страховой части. Если доля страховой части трудовой пенсии по старости назначена 01.01.2009, то право на перерасчет доли страховой части пенсионер приобретает с 01.01.2010 при условии работы в течение полных 12 месяцев со дня назначения доли.
При исчислении страхового и общего трудового стажа для назначения доли страховой части трудовой пенсии по старости не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера государственной пенсии за выслугу лет.
Для военнослужащих предусмотрены следующие виды государственных пенсий:
• за выслугу лет;
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца.
В случае смерти военнослужащего (военного пенсионера) члены его семьи также имеют право:
• на единовременное пособие;
• выплату на погребение;
• полную компенсацию расходов на изготовление и установку памятников.
Право на государственную пенсию имеют военнослужащие и члены их семей. Закон о пенсионном обеспечении в полном объеме регулирует порядок пенсионного обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и членов их семсй. В отношении пенсионного обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, данный Закон устанавливает лишь общие нормы. Конкретные условия назначения пенсий и нормы пенсионного обеспечения указанных лиц регулируются Законом № 4468-1.
Военная пенсия за выслугу лет полагается лицам, проходившим службу:
• военную;
• в органах внутренних дел;
• в государственной противопожарной службе;
• в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Условиями назначения пенсий за выслугу лет военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) являются:
• прохождение службы не менее 20 лет;
• увольнение со службы по достижении пенсионного возраста;
• увольнение по состоянию здоровья;
• увольнение ввиду организационно-штатных мероприятий;
• если на день увольнения лицу исполнилось 45 лет и его общий трудовой стаж составляет не менее 25 лет, из них 12,5 лет должна составлять военная служба.
Государственная пенсия за выслугу лет не может быть ниже минимального размера трудовой пенсии по старости.
Государственные пенсии за выслугу лет работающим военным пенсионерам выплачиваются независимо от наличия заработка или иного дохода. Если военный пенсионер занимается коммерческой деятельностью, то ему не выплачиваются надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров.
Военная пенсия за выслугу лет может быть назначена в повышенном размере:
• инвалидам, получившим инвалидность вследствие военной травмы;
• участникам ВОВ;
• гражданам, получившим инвалидность из-за общего заболевания, трудового увечья и проч. (не считая случаев, когда действия военного были признаны противоправными).
Сумма выплат равна минимальному размеру пенсии по инвалидности.
Военные пенсионеры при наличии пяти лет страхового стажа имеют право на страховую часть трудовой пенсии по старости. При этом годы службы в страховой стаж не включаются. Предположим, вы устроились на работу после 2002 г. Страховые взносы, поступившие на ваш индивидуальный лицевой счет, разделяются на период дожития (т.е. средний срок жизни после выхода на пенсию, который в настоящее время составляет 14 лет, с 2013 г. — 19 лет). Если же вы работали и до 2002 г., то расчет производится исходя из стажа и зарплаты так же, как и для всех гражданских пенсионеров. Чем выше будет сумма страховых взносов, тем больше страховая часть трудовой пенсии по старости.
Согласно Федеральному закону от 22.07.2008 № 156-ФЗ военные пенсионеры имеют право на вторую пенсию. Теперь, выйдя в отставку, офицер может устроиться на работу, а в будущем при условии уплаты страховых взносов в ПФР имеет право получать гражданскую пенсию.
В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
Нетрудоспособными членами семьи признаются:
— дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
— родители погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являющиеся инвалидами, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца;
— супруг погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности.
Многие военнослужащие, становясь пенсионерами в возрасте 40—50 лет, после увольнения с военной службы продолжают трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к военной службе. В этом случае в соответствии с законодательством работодатель производит за него денежные отчисления на страховую (и накопительную) часть индивидуального лицевого счета.
В результате на индивидуальном лицевом счете военного пенсионера образуется пенсионный капитал, который в случае наступления необходимых условий выплачивается ему в качестве страховой части трудовой пенсии по старости, за исключением ее фиксированного базового размера.
Право на получение страховой части трудовой пенсии у бывших военнослужащих, а также сотрудников других силовых ведомств возникает при наличии условий іиія назначения трудовой пенсии по старости: достижение возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пяти лет.
При исчислении страхового и общего трудового сіажа не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслуху лет.
При этом, если пенсионный возраст наступил до 24.07.2008, то независимо от даты обращения страховая часть трудовой пенсии начисляется с даты возникновения права, но не ранее 01.01.2007. Для всех остальных страховая часть пенсии назначается с момента подачи соответствующего заявления. Размер страховой части пенсии, как и у любого застрахованного лица, зависит от стажа и заработка за период работы до 01.01.2002, а после — от суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете.
Для назначения страховой части трудовой пенсии по старости необходимо обратиться в территориальный орган Фонда по месту жительства и представить следующий документы:
• паспорт;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• справку о получении пенсии за выслугу лет (пенсии по инвалидности) по установленной форме, которая выдается уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и членов их семей;
• документы, подтверждающие страховой стаж.
Кроме того, военным пенсионером, имеющим периоды работы до 2002 г., могут быть представлены дополнительно документы, подтверждающие среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в системе персонифицированного учета.
К заявлению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин прилагаются документы:
• удостоверяющие личность, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• копия военного билета (при наличии стажа военной службы);
• подтверждающие сроки прохождения военной службы и основания увольнения с нее;
• подтверждающие денежное довольствие (заработок);
• подтверждающие периоды службы (работы), которые включаются в стаж военной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
• подтверждающие наличие нетрудоспособных членах се мьи;
• подтверждающие нахождение на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств требуются документы:
• об оставлении военной службы по состоянию здоровья;
• об отнесении к кругу лиц, предусмотренных Законом № 4468-1;
• о месте пребывания или фактического проживания;
• о месте постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инсфукторов-космонавтов-исследователей имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при следующих условиях:
• наличии выслуги в соответствующих должностях не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 лет у женщин приходятся на работу в летно-испытатсльном подразделении;
• оставлении работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет;
• невозможности продолжать работу в соответствующих должностях по состоянию здоровья (при наличии соответствующей выслуги 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин);
• установлении трудовой пенсии по старости (по инвалидности).
Размеры государственных пенсий за выслугу лет гражданам из числа космонавтов:

Продолжительность выслуги лет Размер пенсии
Не менее 25 лет у мужчин (20 лет у женщин; 55% соответствующего денежного довольствия (заработка)
Свыше 25 лет у мужчин (20 лет у женщин) 55% соответствующего денежного довольствия (заработка) + 3% денежного довольствия за каждый полный год выслуги лет сверх 25 (20) лет, но не более 85% денежного довольствия (заработка)

При выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер пенсии за выслугу лет уменьшается на 2% денежного довольствия (заработка) за каждый год (в том числе и неполный), недостающий до полной выслуги.
Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период выполнения работы в должностях, дающих право на указанную пенсию.
Граждане из числа космонавтов имеют право гга одновременное получение пенсии за выслугу лет (ггенсии по инвалидности) и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости).
Членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов могут устанавливаться пенсии по случаю потери кормильца.
Для назначения пенсии за выслугу лет к заявлению граждан из числа космонавтов прилагаются документы:
• удостоверяющие личность, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страховании;
• об отнесении к числу космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, и нструкторов-космоиавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей;
• о выслуге лет;
• о денежном довольствии (заработке);
• об оставлении работы в отрядах (группах) космонавтов, являющихся летно-испытательными (летно-исследовательски ми) подразделениями научно-испытательных, научно-исследовательских центров и других организаций федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.
Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств назначения данного вида пенсий представляются документы:
• об оставлении работы по состоянию здоровья (болезни);
• об установлении инвалидности;
• подтверждающие возраст; 7-11235
• подтверждающие, что гражданин не работает (трудовая книжка, выписка из приказа об увольнении с последнего места работы, справка, выдаваемая работодателем по последнему месту работы);
• о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
• о нетрудоспособных членах семьи:
• подтверждающие нахождение на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
• удостоверяющие, что нетрудоспособный член семьи проходит обучение в образовательном учреждении с отрывом от производства;
• подтверждающие, что нетрудоспособные члены семьи не получают трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению;
• об отнесении к кругу лиц, указанных ст. 45 Закона № 4468-1;
• о месте пребывания или фактического проживания;
• подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Граждане из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной техники, аэрокосмической, воздухо-плавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на государственную пенсию за выслугу лет при следующих условиях:
• занятость в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники;
• наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее 2/3 указанной выслуги приходится на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет (без учета периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации);
• невозможность продолжать работу по состоянию здоровья (при наличии выслуг и не менее 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин);
• установление трудовой пенсии по старости (по инвалидности).
Список соответствующих должностей, с учетом которого назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период выполнения работы в должностях, дающих право на указанную пенсию.
Периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее 2/3 выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
Размеры государственных пенсий за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава:

Продолжительность выслуги лет Размер пенсии
От 25 лет у мужчин (20 лет у женщин), у которых не менее 2/3 указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах летательных аппаратов 1000% размера социальной пенсии за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности).
За каждый полный год выслуги лет сверх 25 (20) лет размер пенсии увеличивается на 25%, но не более чем до 1500% размера социальной пенсии (на 01.01.2010 — 2562 руб.)
От 25 лету мужчин (20 лет у женщин), у которых работа по непосредственному выполнению испытательных полетов на штатных рабочих местах летательных аппаратов составляет менее 2/3 указанной выслуги 800% размера социальной пенсии за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности).
За каждый полный год выслуги лет сверх 25 (20) лет размер пенсии увеличивается на 25%, но не более чем до 1300% размера социальной пенсии (на 01.01.2010 -- 2562 руб.)

При выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер пенсии за выслугу лет уменьшается на 50% размера социальной пенсии за каждый год (в том числе неполный), недостающий до полной выслуги. 7*
Размер пенсии за выслугу лет летчикам-испытателям 1 класса повышается на 10% суммы пенсии за выслугу лет. Под суммой пенсии за выслугу лет, от которой производится повышение, понимается полагающаяся сумма пенсии за выслугу лет в соответствующем процентном отношении от размера социальной пенсии, в зависимости от продолжительности выслуги без уменьшения этой суммы на страховую часть трудовой пенсии по старости либо на трудовую пенсию по инвалидности.
Размеры государственных пенсий, за выслугу лет гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненные к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством РФ, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ на весь период проживания в данной местности.
При выезде данных граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Пенсия за выслугу лет назначается при оставлении работы в указанных должностях в отрядах (группах) космонавтов, являющихся летно-испытательными (летно-исследовательскими) подразделениями научно-испытательных, научно-исследовательских центров и других организаций федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.
Гражданам из числа работников летно-испытательного состава, которым выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности, при установлении трудовой пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится восстановление пенсии за выслугу лет со дня установления трудовой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется с учетом размера установленной трудовой пенсии по старости. По желанию указанных граждан пенсия за выслугу лет может быть им установлена заново в порядке, предусмотренном Законом о государственной гражданской службе.
Пенсия за выслугу лет устанавливается дополнительно к трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности), назначенной в соответствии с Законом о трудовых пенсиях, и выплачивается одновременно с ней.
К государственной пенсии за выслугу лет устанавливаются социальные надбавки в следующих размерах:
1) гражданам, являющимся инвалидами I группы, или достигшим возраста 80 лет, или нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением медицинской организации, на уход за гражданином — в размере 200% размера социальной пенсии;
2) неработающим гражданам, достигшим возраста 55 лет либо являющимся инвалидами, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи:
• при наличии одного такого члена семьи — в размере 32% размера социальной пенсии;
• при наличии двух таких членов семьи — в размере 64% размера социальной пенсии;
• при наличии трех таких членов семьи и более — в размере 100% размера социальной пенсии.
Размер социальной пенсии, из которой исчисляется надбавка к пенсии за выслугу лет, составляет 2562 руб.
Минимальные размеры пенсий, надбавок к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном Законом о государственном пенсионном обеспечении, и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера социальной пенсии.
Для назначения пенсии за выслугу лет к заявлению граждан из числа работников летно-испытательного состава прилагаются документы:
• удостоверяющие личггость, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• об отнесении к числу работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники;
• подтверждающие выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники;
• о выслуге лет.
Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств назначения данного вида пенсий представляются документы:
• об оставлении летной работы по состоянию здоровья;
• об отнесении к числу летчиков-испытателей I класса;
• об отнесении к кругу лиц, предусмотренных ст. 45 Закона № 4468-1;
• о месте пребывания или фактического проживания;
• подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

7.2.3. Пенсия по инвалидности

Каждый человек с ограниченными возможностями или пенсионер, постоянно проживающий в Российской Федерации, имеет право на пособия, назначенные ему Правительством, предоставление льгот и гарантий. Инвалиды — это особенная группа лиц, нуждающаяся в заботе и помощи не только со стороны государства, но и со стороны рядовых граждан. Законом о государственном пенсионном обеспечении установлен порядок назначения и выплаты пенсий гражданам, имеющим группу инвалидности, установленные и зафиксированные в соответствии с медицинским заключением.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на получение государственной пенсии по инвалидности имеют граждане в зависимости от статуса инвалида (рис. 11).

Пенсия по инвалидности

Государственная пенсия по инвалидности устанавливается в процентном отношении от размера социальной пенсии и выплачивается в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы. Факт оплачиваемой трудовой деятельности не влияет на выплату государственной пенсии по инвалидности.
Право на получение государственной пенсии по инвалидности имеют нетрудоспособные граждане, к которым относятся инвалиды. Инвалидом признается лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Условиями назначения пенсии по инвалидности военнослужащим являются:
• принадлежность к категории военнослужащих;
• наличие инвалидности: установление группы, причины инвалидности;
• должность и место проживания лица, претендующего на получение пенсии;
• время наступления инвалидности.
Гарантии правовой и социальной защиты граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, а также возмещение вреда военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, определяются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Право на государственную пенсию по инвалидности имеют военнослужащие, проходившие военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин при наступлении инвалидности вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы. На равных основаниях с военнослужащими пенсия назначается лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел.
Пенсионное обеспечение военных пенсионеров осуществляется в соответствии с Законом № 4468-1.
Пенсионное обеспечение нетрудоспособных членов семей военнослужащих регулируется Законом о государственном пенсионном обеспечении.
Условием назначения пенсии по инвалидности военнослужащим является:
• наступление инвалидности в период прохождения военной службы по призыву;
• наступление инвалидности не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы;
• наступление инвалидности позднее трех месяце после увольнения с военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые были получены в период прохождения военной службы.
Документами, подтверждающими статус военнослужащего, являются: военный билет; справки военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных организаций; трудовая книжка.
Военнослужащим устанавливаются следующие размеры государственных пенсий по инвалидности в зависимости от группы и причины (% от размера социальной пенсии) (вследствие военной травмы устанавливаются в более высоких размерах): при наступлении инвалидности вследствие военной травмы: инвалидам I группы — 300; инвалидам II группы — 250; инвалидам III группы —175.
Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территории других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы;
вследствие заболевания, полученного в период военной службы: инвалидам I группы — 250; инвалидам II группы — 200; инвалидам III группы — 150.
Инвалидность, наступившая вследствие иных причин, имевших место в период прохождения службы в органах внутренних дел, приравнивается к инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы.
Пенсия по инвалидности вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы, назначается независимо от продолжительности общего трудового стажа, в том числе военной службы.
Пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания зависит от наличия и продолжительности общего трудового стажа.
На равных основаниях с военнослужащими, ставшими инвалидами вследствие военной травмы, пенсия устанавливается:
• гражданам из числа рабочих и служащих соответствующих категорий, инвалидность которых наступила в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в районе военных действий, на сооружении оборонительных рубежей, военно-морских баз и аэродромов, и приравненным по пенсионному обеспечению к военнослужащим согласно специальным решениям Правительства РФ;
• гражданам, ставшим инвалидами в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в период пребывания в истребительных батальонах, взводах и отрядах защиты народа;
е гражданам, призванным на учебные и поверочные сборы и ставшими инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в период прохождения этих сборов.
В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по потере кормильца.
Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по инвалидности определяется исходя из размера социальной пенсии, увеличенного на 929 руб. 15 коп. в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Нетрудоспособным членам семьи пенсия по случаю потери кормильца назначается только в том случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильцаинвалида.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размеры пенсий по инвалидности увеличиваются на соответствующий районный коэффициент на весь период их проживания в указанных районах (местностях).
При выезде данных граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Для назначения пенсии по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, необходимо представить следующие документы в зависимости от категории обратившегося за указанной пенсией:
• удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• о сроках прохождения военной службы и основаниях увольнения;
• об установлении инвалидности.
Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств для назначения данного вида пенсий представляются следующие документы:
• о признании инвалидом вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы;
• о нетрудоспособных членах семьи;
• подтверждающие нахождение на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
• о месте пребывания либо фактического проживания на территории Российской Федерации;
• подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами Российской Федерации.
Участники Великой Отечественной войны также отнесены к категории граждан, которым назначается пенсия по государственному пенсионному обеспечению. Право на пенсию по инвалидности имеют участники Великой Отечественной войны — инвалиды I, II и III групп независимо от причины инвалидности, если инвалидность не связана с военной травмой либо заболеванием, полученным в период прохождения военной службы (в таком случае гражданин по закону относится к категории военнослужащих).
Пенсия по инвалидности назначается только тем участникам войны, кто лично принимал участие в Великой Отечественной войне при наличии статуса участника Великой Отечественной войны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». К ним относятся граждане, инвалидность которых является следствием ранения, контузии, увечья, полученных при проведении боевых действий в период Великой Отечественной войны. Им может устанавливаться и пенсия по инвалидности, и трудовая пенсия по старости.
Инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, полученных после Великой Отечественной войны в связи с подрывом на снарядах, минах, оставшихся после военных действий, не имеют права на получение двух пенсий.
Если участник Великой Отечественной войны не является инвалидом, ему назначается только трудовая пенсия в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.
В случае наступления инвалидности вследствие совершения участником Великой Отечественной войны противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью ему назначается социальная пенсия.
Пенсия по инвалидности выплачивается в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Пенсия по инвалидности устанавливается участникам Великой Отечественной войны в зависимости от группы инвалидности в следующих размерах (% от размера социальной пенсии): инвалидам I группы — 250; инвалидам II группы — 200; инвалидам III группы — 150.
Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по инвалидности определяется исходя из размера социальной пенсии, увеличенного на 929 руб. 15 коп. в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размеры пенсий по случаю потери кормильца увеличиваются на соответствующий районный коэффициент на весь период их проживания в указанных районах (местностях).
При выезде данных граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий предоставляются меры социальной поддержки независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка:
1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Финансовое обеспечение расходов на социальную поддержку данной категории пенсионеров осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Для назначения пенсии по инвалидности к заявлению участника Великой Отечественной войны прилагаются документы:
• удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• об установлении инвалидности;
• о признании участником Великой Отечественной войны.
Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств требуются документы:
• о нетрудоспособных членах семьи;
• подтверждающие нахождение на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
• о месте пребывания или фактического проживания;
• подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» — инвалиды I, II и III групп независимо от причины инвалидности. Им может устанавливаться и пенсия по инвалидности, и трудовая пенсия по старости.
В случае наступления инвалидности вследствие совершения жителем блокадного Ленинграда противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью ему может быть назначена социальная пенсия.
Пенсия по инвалидности выплачивается в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Пенсия по инвалидности в зависимости от группы инвалидности назначается в следующих размерах (% от размера социальной пенсии):
инвалидам 1 группы — 200;
инвалидам II группы — 150;
инвалидам III группы — 100.
Гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по инвалидности определяется исходя из размера социальной пенсии, увеличенного на 929 руб. 15 коп. в месяц на каждого нетрудосі гособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размеры пенсий но инвалидности увеличиваются на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах (местностях).
При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Для назначения пенсии по инвалидности к заявлению граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» прилагаются документы:
• удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• об установлении инвалидности;
• удостоверение к знаку «Жителю блокадного Ленинграда»;
Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств назначения данного вида пенсий представляются документы:
• о нетрудоспособных членах семьи;
• подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
• о месте пребывания или фактического проживания;
• подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Право па пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют ликвидаторы катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшие инвалидами либо пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, при наличии статуса инвалида I, II и III групп независимо от продолжительности трудового стажа. Им может устанавливаться и пенсия по инвалидности, и трудовая пенсия по старости.
Документом, подтверждающим данный статус, является удостоверение установленного образца, а проживание в указанных зонах — регистрация по месту жительства (месту пребывания), трудовая книжка с записью о факте работы в организации, расположенной в зоне радиоактивного заірязнения.
Пенсия по инвалидности назначается гражданам в случае признания их инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в результате других радиационных или техногенных катастроф в следующих размерах (% от размера социальной пенсии):
инвалидам I группы — 250;
инвалидам II группы — 250;
инвалидам III группы — 250—125.
Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по инвалидности определяется исходя из соответствующего размера социальной пенсии, увеличенного на 929 руб. 15 коп. в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
В случае гибели (смерти) граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, членам их семьи устанавливаются пенсии по случаю потери кормильца.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размеры пенсий по случаю потери кормильца увеличиваются на соответствующий районный коэффициент на весь период их проживания в указанных районах (местностях).
При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное места жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Вместо пенсии по инвалидности граждане, ставшие инвалидами вследст вие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в результате других радиационных или техногенных катастроф, могут перейти на пенсию по старости при наличии страхового стажа не менее пяти лет и достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины).
Пенсии по государственному обеспечению валоризации не подлежат. Вместе с тем лица, имеющие одновременно право на различные пенсии, в соответствии с законодательством имеют право выбора пенсии. Например, ликвидатор катастрофы на ЧАЭС, ставший инвалидом вследствие катастрофы на ЧАЭС, может получать либо государственную пенсию по инвалидности, либо трудовую пенсию по инвалидности, т.е. наиболее выгодный для себя вариант пенсионного обеспечения, ведь трудовая пенсия с уютом валоризации может превысить размер получаемой государственной пенсии.
Для назначения пенсии по инвалидности к заявлению граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф прилагаются документы:
• удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к іражданству;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• об установлении инвалидности;
• о признании инвалидом вследствие катастрофы на ЧАЭС;
• о признании инвалидом вследствие других радиационных и техногенных катастроф.
Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств назначения данного вида пенсий представляются следующие документы:
• о нетрудоспособных членах семьи;
• подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
• о месте пребывания или фактического проживания;
• подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами Российской Федерации.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается гражданам из числа космонавтов, кандидатов в космонавты- испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкгоров-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).
Пенсия по инвалидности устанавливается гражданам из числа космонавтов в зависимости от группы инвалидности в следующих размерах (% от денежного довольствия (заработка)):
инвалидам I группы — 85;
инвалидам І группы — 85;
инвалидам III группы — 50.
Космонавтам, являющимся инвалидами I группы или достигшим возраста 80 лет, а также нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), неработающим инвалидам I и II групп, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, в соответствии с заключением медицинской экспертизы могут быть начислены надбавки к назначенной им пенсии по инвалидности.
В случае гибели (смерти) граждан из числа космонавтов, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы) членам их семьи устанавливаются пенсии по случаю потери кормильца.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размеры пенсий увеличиваются на соответствующий районный коэффициент в зависимости от района (местности) проживания, на весь период их проживания в указанных районах (местностях).
При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Для назначения пенсии по инвалидности к заявлению граждан из числа космонавтов прилагаются документы:
• удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• об установлении инвалидности;
• об отнесении к числу кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследовател и, космонавтов- испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей;
• о признании инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета;
• о денежном довольствии (заработке);
• о выслуге лет (работе).
Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств назначения данного вида пенсий представляются следующие документы:
• о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
• подтверждающие, что гражданин не работает;
• о нетрудоспособных членах семьи;
• подтверждающие нахождение на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
• удостоверяющие, что нетрудоспособный член семьи проходит обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства;
• подтверждающие, что нетрудоспособные члены семьи не получают трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению;
• об отнесении к кругу лиц, предусмотренных ст. 45 Закона № 4468-1;
• о месте пребывания или фактического проживания;
• подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

7.2.4. Пенсия по случаю потери кормильца

Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в случае потери кормильца имеют члены семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и граждан из числа космонавтов, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, находящихся на их иждивении.
Размер пенсии по случаю потери кормильца устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи индивидуально и определяется в процентном.отношении от размера социальной пенсии, за исключением іраждан из числа космонавтов. Им размер пенсии определяется в процентном отношении от денежного довольствия (заработка) умершего кормильца.
При наступлении смерти вследствие военной травмы размер пенсии больше, чем в случае смерти, связанной с заболеванием, полученным в период военной службы.
Нетрудоспособными членами семей погибших (умерших) граждан, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, признаются:
1) дети погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет. Если они обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет;
2) родители погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являющиеся инвалидами, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца;
3) супруг погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности.
Государственные пенсии выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Финансовое обеспечение расходов на выплату государственных пенсий, включая организацию их доставки, производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ПФР на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с федеральным законом.
Согласно действующему пенсионному законодательству право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) граждан следующих категорий (рис. 12):

Пенсия по случаю потери кормильца

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению в зависимости от категории обратившегося за указанной пенсией необходимо представить следующие документы:
• удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования кормильца;
• о смерти кормильца;
• подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.
Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств назначения данного вида пенсий представляются следующие документы:
• о месте пребывания или фактического проживания лица, на которое назначается пенсия;
• удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
• подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца;
• подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи);
• подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью;
• удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении;
• подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает;
• подтверждающие, что дети, братья, сестры или внуки умершего кормильца, за которыми осуществляется уход, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца;
• о смерти другого кормильца;
• о признании инвалидами лица, на которое назначается пенсия;
• о безвестном отсутствии или объявлении кормильца умершим;
• об у грате источника средства к существованию;
• подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
Государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих и лиц, приравненных к ним, в соответствии с Законом № 4468-1.
Условиями назначения пенсий по случаю потери кормильца являются:
• факт гибели (смерти) военнослужащего, являющегося кормильцем;
• факт прохождения лицом, в прошлом являющимся кормильцем, военной службы или службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
• родственная принадлежность лица по отношению к умершему;
• наличие фактической семейной связи;
• факт нахождения на иждивении умершего кормильца.
Для назначения и расчета пенсии по случаю потери кормильца особенно важно, при каких обстоятельствах погиб (умер) кормилец.
Потерей кормильца вследствие военной травмы считается смерть военнослужащего вследствие военной травмы, которая наступила в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученной при защите Родины, в том числе в связи с прохождением военной службы на территории других государств, где велись боевые действия или при исполнении иных обязанностей военной службы.
Потерей кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается смерть кормильца, наступившая вследствие заболевания, которое было получено в период военной службы.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению в случае потери кормильца назначается членам семей погибших (умерших) военнослужащих в следующих размерах:
— вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего — 200% размера социальной пенсии;
— вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего — 150% размера социальной пенсии.
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размеры пенсий по случаю потери кормильца увеличиваются на соответствующий районный коэффициент на весь период их проживания в указанных районах (местностях).
При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Законом гарантировано право на получение двух пенсий не вступившим в новый брак вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву, вследствие военной травмы:
• на государственную пенсию по случаю потери кормильца и на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
• на пенсию по случаю потери кормильца и пенсию за выслугу лет (по инвалидности).
Для установления второй пенсии следует обратиться в территориальный орган Фонда по месту своего жительства. Вторая пенсия по случаю потери кормильца назначается только получателям трудовой пенсии по старости (инвалидности) или пенсии за выслугу лет (инвалидности) из числа вдов:
• неработающих и осуществляющих уход за детьми, братьями, сестрами погибшего кормильца, не достигшими возраста 14 лет (для таких вдов возраст значения не имеет);
• достигших возраста 55 лет;
• являющихся инвалидами.
Для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие военной травмы или заболевания, необходимо представить дополнительные документы:
• подтверждающие факт и причину гибели (смерти) военнослужащего;
• удостоверяющие причинную связь смерти бывшего военнослужащего с военной травмой или заболеванием, полученными в период прохождения военной службы;
• подтверждающие период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;
в подтверждающие, что вдова военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступила в новый брак;
• подтверждающие, что направление на обучение в иностранное образовательное учреждение, расположенное за пределами Российской Федерации, произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, необходимо представить дополнительно документы, удостоверяющие причинную связь смерти кормильца с катастрофой на ЧАЭС или другими радиационными и техногенными катастрофами.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению в случае потери кормильца назначается также нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) граждан, получившим или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связаннее с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы.
Условием назначения пенсии по случаю потери кормильца является:
• факт гибели (смерти) лица, пострадавшего в результате радиационных или техногенных катастроф, являющегося кормильцем;
• получение или перенесение кормильцем лучевой болезни и других заболеваний, связанных с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации ее последствий;
• родственная принадлежность;
• факт нахождения на иждивении умершего кормильца.
Пенсия по случаю потери кормильца назначается в следующих размерах:
в детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери — 250% размера социальной пенсии на каждого ребенка;
• другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца — 125% размера социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца и выплачивается в полном объеме независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размеры пенсий увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, в зависимости от района (местности) проживания на весь период их проживания в указанных районах (местностях).
При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Условия назначения пенсий гражданам, пострадавших в результате других радиационных или техногенных катастроф (кроме чернобыльской аварии), устанавливаются в порядке, предусмотренном нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение этих граждан.
Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф необходимо представить дополнительно документы, удостоверяющие причинную связь смерти кормильца с катастрофой на ЧАЭС или другими радиационными и техногенными катастрофами.
В случае гибели (смерти) граждан из числа космонавтов, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, нетрудоспособным членам их семей устанавливаются пенсии по случаю потери кормильца независимо от продолжительности выслуги (работы) кормильца:
• космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, имевших звание «Летчик-космонавт СССР» или «Летчик-космонавт Российской Федерации»;
• кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета,
Пенсии по случаю потери кормильца членам семьи граждан из числа космонавтов устанавливаются на каждого члена семьи в размере 40% денежного довольствия (заработка) кормильца, определяемого в соответствии с положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размеры пенсий по случаю потери их кормильца увеличиваются на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах (местностях).
При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное места жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная нетрудоспособным членам семей граждан из числа космонавтов, подлежит повышению в соответствии с Законом № 4468-1.
Для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению членам семей граждан из числа космонавтов необходимо представить дополнительные документы:
• о наличии гражданства Российской Федерации у погибшего (умершего) кормильца;
е об отнесении погибшего (умершего) кормильца к числу космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, имевших звание «Летчик-космонавт СССР» или «Летчик-космонавт Российской Федерации»;
• об отнесении погибшего кормильца к числу кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-иснытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей;
• удостоверяющие причинную связь гибели космонавта с исполнением служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета;
• о денежном довольствии (заработке) кормильца, определяемом в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 17.05.1993 № 455;
• подтверждающие, что направление на обучение в иностранное образовательное учреждение, расположенное за пределами Российской Федерации, произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
• об отнесении к кругу лиц, предусмотренных ст. 45 Закона № 4468-1.

7.2.5. Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам

Социальная пенсия — это пенсия, установленная нетрудоспособным и пожилым гражданам, которые по каким-либо причинам не приобрели права на трудовую пенсию.
Социальные пенсии устанавливаются в твердых размерах в зависимости от категории пенсионера и являются важнейшей государственной гарантией минимального пенсионного обеспечения граждан.
Условиями назначения социальных пенсий являются:
• наличие гражданства Российской Федерации;
• постоянное проживание на территории Российской Федерацией;
• нетрудоспособность гражданина (достижение преклонного возраста, инвалидность или потеря кормильца);
• отсутствие права на трудовую пенсию;
• принадлежность к одной из предусмотренных законом категорий;
• для граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), отсутствие трудовых, гражданско-правовых отношений.
Право на социальную пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации:
— инвалиды I, II и III групп, в том числе инвалиды с детства;
— дети-инвалиды;
— дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
— граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
— граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с действующим пенсионным законодательством различаются следующие виды социальных пенсий в зависимости от категории пенсионера:
• по инвалидности — пенсия устанавливается инвалидам I, II и III групп, в том числе инвалидам с детства и детям-инвалидам;
• но случаю потери кормильца — пенсия устанавливается детям в возрасте до 18 лет, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери;
• по старости устанавливается гражданам, из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) и гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о пенсионном обеспечении социальная пенсия назначается без требования к трудовому стажу и определяется в следующих размерах.

Категория пенсионеров Размер социальной пенсии, руб.
С 01.01.2010 С 01.04.2010 (К=1,088)
Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) (подп. 1) 2562,00 2787,46
Граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (подп. 1) 2562,00 2787,46
Инвалиды II группы (за исключением инвалидов с детства) (подп. 1) 2562,00 2787,46
Дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей (подп. 1) 2562,00 2787,46
Инвалиды с детства 1 и II групп, инвалиды 1 группы, дети-инвалиды (подп. 2) 5124,00 5574,91
Дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их органиационно-правовой формы, за 5124,00 5574,91
Категория пенсионеров Размер социальной пенсии, руб.
С 01.01.2010 С 01.04.2010 (К=1,088)
исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим обоих родителей (дети умершей одинокой матери) (подп. 2)    
Инвалиды 111 группы (подп. 3) 2177,70 2369,34

Размеры социальных пенсий подлежат периодической индексации в связи с ростом инфляции. Коэффициент индексации социальных пенсий, установленный с 01.07.2010, — 1,0341.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размеры социальных пенсий увеличиваются на соответствующий районный коэффициент на весь период их проживания в указанных районах (местностях).
При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное места жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
По достижении возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) выплата социальной пенсии по инвалидности прекращается, и устанавливается социальная пенсия по старости, размер которой не может быть менее размера пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам.
Социальная пенсия по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.
Право на социальную пенсию также имеют члены семей военнослужащих (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и лиц, приравненных к ним, в случае наступления инвалидности или гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления.
Членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, которые не имеют права на другой вид пенсии, выплачивается социальная пенсия.
Социальная пенсия также назначается участнику Великой Отечественной войны и гражданину, награжденному знаком «Жителю блокадного Ленинграда», в случае наступления инвалидности вследствие совершений им противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которая выплачивается в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Для назначения социальной пенсии в зависимости от категории обратившегося за указанной пенсией необходимо представить документы:
• удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• подтверждающие факт принадлежности к малочисленным народам Севера;
• об установлении инвалидности;
• о смерти кормильца;
• о смерти другого кормильца;
• подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью.
Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств назначения данного вида пенсий представляются следующие документы:
• подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
• подтверждающие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
• о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ;
• о причинно-следственной связи инвалидности с совершением гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью;
• о причинно-следственной связи смерти кормильца с совершением гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца;
• об умышленном уголовно наказуемом деянии или умышленном нанесении ущерба своему здоровью.
В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.
В предусмотренных российским законодательством случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.

7.3. Порядок назначения и индексаций пенсий

Государственная пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности.
Социальная пенсия по инвалидности детям — инвалидам с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, выплата которой прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а не с 1-го числа месяца, в котором поступило обращение за назначением пенсии.
Гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 65 и 60 лег (соответственно мужчины и женщины).
Государственные пенсии назначаются на следующие сроки:
— государственная пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленных к трудовой пенсии по инвалидности) — бессрочно;
— государственная пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к трудовой пенсии по инвалидности, — на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности;
— государственная пенсия по старости — бессрочно;
— государственная пенсия по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно;
— государственная пенсия по случаю потери кормильца — на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно;
— социальная пенсия:
по старости — бессрочно;
по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;
по случаю потери кормильца — на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.
За назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой можно обратиться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой не ограничивается каким-либо сроком.
Перерасчет размера государственной пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии.
В остальных случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой.
Лица, получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели права на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеют право по достижении общеустановленного возраста, на получение указанных средств в виде единовремен ной выплаты.
Порядок индексации пенсий по государственному пенсионному обеспечению различается в зависимости от категории пенсионера:
• федеральных государственных гражданских служащих — при централизованном увеличении денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих в порядке, установленном Правительством РФ, — на индекс его увеличения;
• военнослужащих, проходивших военную службу по призыву; участников Великой Отечественной войны; граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членов их семей; граждан из числа работников летно-испьггательного состава — в порядке, установленном для индексаций размера социальных пенсий;
• социальные пенсии нетрудоспособных г раждан — в зависимости от темпов роста инфляции. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством РФ.
При наличии права на трудовую пенсию социальная пенсия по государственному пенсионному обеспечению не устанавливается, несмотря на то что размер социальной пенсии может быть более высоким.
В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.
В предусмотренных российским законодательством случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.
С 2010 г. уровень материального обеспечения «гражданских» пенсионеров будет составлять не меньше прожиточного минимума в регионе постоянного проживания пенсионера. Это относится и к социальным пенсиям. Если размер социальной пенсии будет ниже прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера, то ему будет установлена социальная доплата к этой пенсии.

Обратите внимание! Днем обращения за пенсией считается день приема в ПФР заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за государственной пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Мы живем в удивительной стране. В этом году закончился очередной этап реформы пенсионной системы, которую, как показывает практика многих развитых стран, можно улучшать до бесконечности. Валоризация пенсионных прав граждан привела к увеличению размера трудовых пенсий. Однако, если сравнить трудовые и государственные пенсии, то «гражданские» пенсии к 2010 г. увеличились на 30—40% и почти сравнялись со средней пенсией военного пенсионера, хотя ранее пенсии последних были в 3 раза выше. Причина состоит в том, что денежное довольствие действующих военнослужащих увеличилось не путем повышения окладов (должностных и воинского звания), а различными дополнительными выплатами, никак не влияющими на увеличение пенсии. Вот и получилось, что с 2003 г. темпы роста пенсий военных пенсионеров отстают от темпов роста среднего размера трудовых пенсий по старости.
Запланированные на 2009 г, размеры индексации денежного довольствия и военных пенсий не пересматривались. Индексация денежного содержания в бюджете на 2010 г. не была предусмотрена. В условиях сложившейся в стране экономической ситуации увеличить с 1 января 2012 г. размер военных пенсий в разы не удастся. Для этого нужны огромные средства, которых в бюджете пока нет. В настоящее время Министерство обороны РФ готовится законопроект о реформировании денежного довольствия военнослужащих всех силовых структур страны, что обещает улучшение материального положения не только офицерам и солдатам, но и рядовым призывникам. Каждый станет получать денежное довольствие в зависимости от должности, срока и условий службы, профессионального опыта. Переход на новую систему денежного довольствия повлияет на размер пенсий военнослужащих.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, пенсионное законодательство продолжает совершенствоваться и развиваться. В целях повышения жизненного уровня военных пенсионеров с 01.09.2010 увеличены ежемесячные доплаты к пенсиям с 240 до 1000 руб. Успешно реализуются задачи по увеличению размеров пенсий и других социальных выплат нетрудоспособным гражданам. А вот будет ли решена основная задача пенсионной реформы — повышение материальной обеспеченности всех пенсионеров, покажет время.

Назад Оглавление Далее

Популярные материалы Популярные материалы