Законодательство

Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты

Опубликовано 29 декабря 2004 г. Вступает в силу 8 января 2005 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 21 декабря 2004 г.

Регистрационный N 6216

В целях реализации Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)1 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

2. Установить, что в период до 1 января 2005 г.:

2.1. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2005 г. лицу, имеющему право на нее, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает на основании сведений органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, представленных в 2004 г. в рамках Соглашений между Пенсионным фондом Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об информационном взаимодействии.

В том случае, если сведения о лице, имеющем право на ежемесячную денежную выплату с 1 января 2005 г., не были представлены до указанного срока, то решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается на основании заявления гражданина с даты вступления в силу Закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ, если обращение за этой выплатой последовало не позднее 31 декабря 2005 г.

2.2. Доставка установленной ежемесячной денежной выплаты пенсионеру, состоящему на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации, производится через организацию, доставляющую ему пенсию.

Доставка ежемесячной денежной выплаты иным гражданам производится через организацию федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина, если иное желание не подтверждено письменным заявлением гражданина.

3. В качестве документов, подтверждающих категорию лица, имеющего право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимать удостоверение и (или) справки установленного образца, а в необходимых случаях - справки и документы компетентных органов, содержащие требуемые сведения.

4. При установлении с 1 января 2005 г. ежемесячных денежных выплат, полагающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, применяются без проведения дополнительного переосвидетельствования соответственно I, II и III группы инвалидности, установленные до 1 января 2005 г.

В том случае, если инвалиду до 1 января 2005 г. установлена группа инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности III, II и I степени, то ежемесячная денежная выплата определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в более высоком размере на срок, на который установлена инвалидность, с учетом правил, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта.

Министр М. Зурабов

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации

Настоящий Порядок регулирует процедуру обращения за ежемесячной денежной выплатой отдельных категорий граждан, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяет перечень документов, рассматриваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении граждан за ежемесячной денежной выплатой, определяет правила установления, начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

I. Общие положения

1. Ежемесячная денежная выплата назначается отдельным категориям граждан по основаниям, определенным в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; 2000, N 19, ст. 2023; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; 2001, N 33 (ч. I), ст. 3427; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5030, 2002, N 30, ст. 3033; 2002, N 48, ст. 4743; 2002, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 19, ст. 1750; 2003, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1837; 2004, N 25, ст. 2480; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607)1;

"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; 1999, N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N24, ст.2410; 2001, N33 (ч. I), ст. 3426; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607)2;

"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Собрание законодательства Российской Федерации, Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 1996, N 51 ст. 5680; 1997, N 47, ст. 5341; 1998, N 48, ст. 5850; 1999, N 16, ст. 1937; 1999, N 28, ст. 3460; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; 2001, N7 ст. 610; 2001, N 33 (ч. I), ст. 3413; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2779, 2002, N 30, ст. 3033; 2002, N 50, ст. 4929; 2002, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 43, ст. 4108; 2003, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1689; 2004, N 35, ст. 3607)3;

"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 12, ст. 1035; 2004, N 35, ст. 3607)4;

"О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850; 2000, N 33, ст. 3348; 2004, N 35, ст. 3607)5;

"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)6;

постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О распространении действия закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 4, ст. 138; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)7.

2. Настоящий Порядок распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства8, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, определен законодательством Российской Федерации (приведен справочно в приложении N 1 к настоящему Порядку).

3. Гражданину, имеющему одновременно право на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную несколькими федеральными законами независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по выбору гражданина.

Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным в одном федеральном законе, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

4. При необходимости Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации дополнительно определяется порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты гражданам, проходящим (проходившим) военную или приравненную к ней службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная или приравненная к ней служба.

5. Ежемесячная денежная выплата назначается без учета районного коэффициента, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания.

6. При осуществлении ежемесячной денежной выплаты территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации;

принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами;

дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, а также оценку правильности оформления этих документов;

регистрирует граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13)9;

проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов;

сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов;

производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, влияющих на ее размер;

производит зачет излишне выплаченных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина или счетной ошибки.

7. Индексация размера ежемесячной денежной выплаты производится в порядке и сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4920; 2003, N1, ст. 13; N 48, ст. 4587; 2004, N 27, ст. 2711)10 для индексации размера базовой части трудовой пенсии.

II. Порядок обращения за ежемесячной денежной выплатой, назначения и перерасчета ее размера

8. Граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания.

Граждане могут подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты вновь, по другому основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации, с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Порядком.

Образец заявления предусмотрен приложением N 2 к настоящему Порядку.

9. Граждане, получающие пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, подают соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, по месту нахождения выплатного дела.

10. Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за ежемесячной денежной выплатой в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.

11. В тех случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.

В том случае если законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, заявление указанного лица подается администрацией данного учреждения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.

Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком.

12. Граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Перечень документов, рассматриваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении граждан за ежемесячной денежной выплатой, предусмотрен приложением N 3 к настоящему Порядку.

13. Граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой непосредственно либо через представителя.

Дата приема заявления регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Форма журнала предусмотрена приложением N 4 к настоящему Порядку.

Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от гражданина, обращающегося за ежемесячной денежной выплатой, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

14. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

15. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через десять дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами.

Форма решения о назначении ежемесячной денежной выплаты предусмотрена приложением N 5 к настоящему Порядку.

В случае отказа в удовлетворении этого заявления территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

Форма решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты предусмотрена приложением N 6 к настоящему Порядку.

16. Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Перерасчет размера назначенной ежемесячной денежной выплаты производится в случаях:

установления более высокой или низкой степени ограничения способности к трудовой деятельности;

установления инвалиду, имеющему ограничение способности к трудовой деятельности I, II, III степени, группы инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности;

установления I, II, III степени ограничения способности к трудовой деятельности инвалиду, не имевшему такого ограничения.

18. Перерасчет размера установленной ежемесячной денежной выплаты производится без подачи письменного заявления на основании выписки из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы, поступившей в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

19. Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты в сторону увеличения производится со дня вынесения федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующего решения, а в сторону уменьшения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой указанный перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты.

Распоряжение о перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты принимается территориальным органом Пенсионным фондом Российской Федерации не позднее чем через пять дней со дня поступления выписки из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы.

Форма распоряжения о перерасчете ежемесячной денежной выплаты предусмотрена приложением N 7 к настоящему Порядку.

20. В случае несогласия гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.

Решение как территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде.

21. Документы получателя ежемесячной денежной выплаты, являющегося пенсионером, брошюруются в выплатное дело, хранящееся в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

На получателя ежемесячной денежной выплаты, не являющегося пенсионером, заводится выплатное дело, хранящееся в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, в которое брошюруются его документы.

22. В случае утраты выплатного дела территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает меры к его восстановлению.

III. Порядок начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты

23. Ежемесячная денежная выплата начисляется с учетом волеизъявления гражданина об отказе от получения социальных услуг (социальной услуги), предусмотренных Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699)11.

Сумма ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненных к ним категориям граждан, обратившимся с заявлением о предоставлении им набора социальных услуг (социальные услуги) выплачивается за вычетом стоимости набора социальных услуг (социальные услуги), установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Заявление об отказе от получения социальных услуг (социальной услуги) подается гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации ежегодно в срок до 1 октября текущего года лично или иным способом.

При подаче заявления иным способом установление личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются нотариусом или в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо органом (организацией), с которой у Пенсионного фонда Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей.

25. Для начисления ежемесячной денежной выплаты территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации открывается лицевой счет на каждого получателя этой выплаты.

Пенсионеру, состоящему на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, открытие дополнительного лицевого счета не требуется, начисление ежемесячной денежной выплаты производится в соответствующем разделе лицевого счета этого пенсионера.

Лицевой счет оформляется на лицо, которому установлена ежемесячная денежная выплата.

В том случае, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является несовершеннолетним или недееспособным, в лицевой счет вносятся сведения о законном представителе этого лица.

26. Начисление сумм ежемесячной денежной выплаты в лицевом счете производится на основании документов выплатного дела и иных документов, поступивших в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, включая исполнительные документы.

27. В том случае, если гражданин до 1 октября соответствующего года не подал заявление об отказе от получения социальных услуг (социальной услуги) в следующем году, то в следующем году сумма ежемесячной денежной выплаты выплачивается за вычетом стоимости набора социальных услуг (социальные услуги).

28. Приостановление, продление и возобновление ежемесячной денежной выплаты производятся в порядке, определенном для трудовой пенсии в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ и с учетом Правил выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2004 г. N 15п/18, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 марта 2004 г. N 5621.

29. Ежемесячная денежная выплата прекращается:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату.

30. Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Суммы ежемесячной денежной выплаты за прошедшее время определяются с учетом информации о предоставлении гражданину набора социальных услуг (социальной услуги).

31. Суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

32. Доставка начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты осуществляется за текущий календарный месяц.

Доставка начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты пенсионерам, состоящим на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, производится одновременно с пенсией.

33. Доставка ежемесячной денежной выплаты пенсионеру осуществляется через организацию, доставляющую ему пенсию.

Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку ежемесячной денежной выплаты, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Образец заявления предусмотрен приложением N 8 к настоящему Порядку.

34. Гражданину, законным представителем которого является соответствующее учреждение, ежемесячная денежная выплата может перечисляться на счет указанного учреждения.

35. Гражданам, проживающим в стационарном учреждении социального обслуживания, ежемесячная денежная выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в общеустановленном порядке.

36. Доставка ежемесячной денежной выплаты осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением норм уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

37. Доставочные документы на суммы ежемесячной денежной выплаты оформляются в порядке, установленном для выплаты и доставки трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

38. Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

39. При обращении гражданина факт и дата назначения ежемесячной денежной выплаты подтверждаются документом, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения этого органа.

___________________________________________

1 Далее именуется - Закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ.

2 Далее именуется - Закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ.

3 Далее именуется - Закон от 15 мая 1991 г. N 1244-1.

4 Далее именуется - Закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ.

5 Далее именуется - Закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ.

6 Далее именуется - Закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.

7 Далее именуется - постановление от 27 декабря 1991 г. N 2123-1.

8 Далее именуются - граждане.

9 Далее именуется - Закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ

10 Далее именуется - Закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ

11 Далее именуется - Закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ.

Приложение N 3 к Порядку

Перечень документов, рассматриваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении граждан за ежемесячной денежной выплатой

1. Настоящий Перечень составлен для категорий граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.

2. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ, должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о признании участником Великой Отечественной войны, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ;

о признании ветераном Великой Отечественной войны, указанным в подпунктах 2-3 пункта 1 статьи 2 Закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ;

о признании ветераном боевых действий, указанным в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ;

о признании инвалидом Великой Отечественной войны или инвалидом боевых действий (инвалидом войны);

о признании членом семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий либо приравненных к ним лиц;

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы: о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя); о смерти кормильца;

подтверждающие родственные отношения с погибшим (умершим) кормильцем;

подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении погибшего (умершего) кормильца;

подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи имеет право на пенсию по случаю потери кормильца.

3. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя).

4. К заявлению гражданина, обратившегося за установлением ежемесячной денежной выплаты в соответствии Законом от 15 мая 1991 г. N 1244-1, Законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ, Законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ, а также постановлением от 27 декабря 1991 г. N 2123-1, должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

удостоверяющие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

удостоверяющие участие в ликвидации последствий других радиационных или техногенных катастроф;

о признании инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

о признании инвалидом в результате других радиационных и техногенных катастроф;

о получении или перенесении лучевой болезни и других заболеваний, связанных с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации указанной катастрофы;

о проживании или работе в определенных зонах радиоактивного загрязнения.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);

о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации (кроме случаев, когда условием для отнесения граждан к категории лиц, имеющих право на установление ежемесячной денежной выплаты, является постоянное проживание на данной территории).

5. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 8 статьи 154 Закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о признании бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; об установлении инвалидности.

удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя).

6. В качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, которому устанавливается ежемесячная денежная выплата, предъявляется паспорт этого лица или заменяющий его документ (удостоверение личности, военный билет и т.д.).

В качестве документа, удостоверяющего возраст и гражданство несовершеннолетних лиц, не достигших 14-летнего возраста, предъявляется свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, а также иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации.

В качестве документа, подтверждающего место жительства гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, предъявляется паспорт (свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, выданное органами регистрационного учета Российской Федерации).

В качестве документа, подтверждающего место пребывания гражданина Российской Федерации, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, принимается свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, выданное органами регистрационного учета Российской Федерации.

Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление.

7. В качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется вид на жительство для иностранца, выданный органами внутренних дел Российской Федерации.

В качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется вид на жительство для лица без гражданства, выданный органами внутренних дел Российской Федерации.

8. Документом, подтверждающим регистрацию в системе государственного пенсионного страхования, является страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, выданное застрахованному лицу в соответствии с Законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

9. В качестве документов, подтверждающих статус участника Великой Отечественной войны, указанного в подпункте "а", "б", "г", "ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ, принимаются удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5038; 2001, N 8, ст. 756)1, или удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 г. N 907 (Свод законов СССР, 1990, т. 2, с. 746)2.

10. В качестве документов, подтверждающих статус участника Великой Отечественной войны, указанного в подпункте "в" и "д" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона от 12 января 1995 г., принимаются удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122, или удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 февраля 1981 г. N 220 (СП СССР, 1981, N 12, ст. 70)3.

11. В качестве документов, подтверждающих статус участника Великой Отечественной войны, указанного в подпункте "е" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона от 12 января 1995 г., принимаются удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122, или удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением от 10 ноября 1978 г. N 907, или удостоверение, выданное в соответствии с постановлением от 27 февраля 1981 г. N 220.

12. В качестве документов, подтверждающих статус участника Великой Отечественной войны, указанного в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона от 12 января 1995 г., принимаются удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122, или удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621 (Свод законов СССР, 1990, т. 2, с. 764-5).

13. В качестве документов, подтверждающих статус участника Великой Отечественной войны, указанного в подпункте "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона от 12 января 1995 г., принимаются удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122, или удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 мая 1985 г. N 416 (СП СССР, 1985, N 16, ст. 73; 1990, N 26, ст. 126).

14. В качестве документов, подтверждающих статус участника Великой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), принимаются удостоверения, указанные в пунктах 9 -11, 13 настоящего Порядка и выписка из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы.

15. В качестве документов, подтверждающих статус ветерана Великой Отечественной войны, указанного в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 Закона от 12.01.1995, принимаются удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением от 5 октября 1999 г. N 1122, или удостоверение, выданное в соответствии с постановлением от 27 февраля 1981 г. N 220.

16. В качестве документов, подтверждающих статус ветерана Великой Отечественной войны, указанного в подпункте 3 пункта 1 статьи 2 Закона от 12 января 1995 г., принимаются удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением от 5 октября 1999 г. N 1122, или удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30 апреля 1990 г. N 440 (СП СССР, 1990, N 12, ст. 69).

17. В качестве документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий, указанного в подпункте 1-4 пункта 1 статьи 3 Закона от 12 января 1995 г., принимается удостоверение ветерана боевых действий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52 (ч. II), ст. 5064), или свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. N 59-27 (Свод законов СССР, 1983, т. 2, с. 754-6; 1990, т. 2, с. 749).

18. В качестве документа, подтверждающего статус инвалида Великой Отечественной войны, указанного в статье 4 Закона от 12 января 1995 г., принимается удостоверение инвалида Отечественной войны, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. N 209 (СП СССР, 1981, N 12, ст. 71; 1981, N 29, ст. 170; 1984, N 9, ст. 36;1986, N 33, ст. 173; 1988, N 17, ст. 47; 1989, N 934, ст. 155; 1990, N 26, ст. 126)4.

19. В качестве документа, подтверждающего статус инвалида боевых действий, указанного в статье 4 Закона от 12 января 1995 г., принимается удостоверение инвалида о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением от 23 февраля 1981 г. N 209.

20. В качестве документов, подтверждающих статус члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий либо приравненных к ним лиц, указанных в статье 21 Закона от 12 января 1995 г., принимаются удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением от 23 февраля 1981 г. N 209 и утвержденное постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 г. N 345, либо справка, заменяющая названное удостоверение, либо пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", или справка установленной формы о гибели военнослужащего, либо документы, подтверждающие право члена семьи на пенсию по случаю потери кормильца, относящегося к числу указанных в настоящем пункте ветеранов.

21. В качестве документов, подтверждающих статус бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, принимается удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 43, ст.2434, Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 1240).

22. В качестве документа, подтверждающего статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимается удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС от 31 марта 1990 г. N 325 (СП СССР, 1990, N 11, ст. 57), которые действуют до 1 января 2006 г., или удостоверение, выданное в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1999 г. N 1773-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 45, ст. 5454; 2003, N 40, ст. 3943).

23. В качестве документа, подтверждающего статус участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов отходов в реку Теча, принимается удостоверение, выданное в соответствии с распоряжением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 14 июля 1993 г. N 1268-р (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 30, ст. 2806), или удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1999 г. N 1281 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 48, ст. 5862).

24. В качестве документа, подтверждающего статус участника подразделений особого риска, принимается удостоверение ветерана подразделений особого риска, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 г. N 958 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 22, ст. 2756).

25. В качестве документа, подтверждающего, что гражданин получил и перенес лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации указанной катастрофы, а также был признан инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимается удостоверение установленного образца лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом.

26. В качестве документов, подтверждающих проживание (работу) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом от 15 мая 1991г. N 1244-1, принимаются удостоверения, выданные в соответствии с письмом Госкомчернобыля России от 12 ноября 1992 г. N ВД-8-3729 и от 18 ноября 1992 г. N ВД-6-3817, либо документы о регистрации по месту жительства, трудовая книжка или справка с места работы в указанных зонах.

27. В качестве документов, подтверждающих статус детей первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона от 15 мая 1991 г. N 1244-1, принимаются документы, указанные в пунктах 22, 25, 26 и пункте 36 настоящего Порядка.

28. Признание детей первого и последующего поколений граждан, подвергшихся воздействию радиации, страдающими заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей, определяется на основании либо заключения межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи развившихся заболеваний с радиационным воздействием, либо удостоверения, либо справки установленного образца.

29. В качестве документов, подтверждающих статус граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, принимаются удостоверение или справка, выданные в соответствии с распоряжением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 14 июля 1993 г. N 1268-р (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 30, ст. 2806), или удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1999 г. N 1281 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 48, ст. 5862).

30. В качестве документа, подтверждающего статус граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, принимается удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1996 г. N 522, или удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 г. N 30.

31. В качестве документов, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества, предъявляются: свидетельство о браке, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, справки компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

32. Признание лица, в том числе ребенка в возрасте до 18 лет, инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности определяются на основании выписки из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы или медицинского заключения на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет.

33. В качестве документов, подтверждающих брачные отношения, предъявляются: свидетельство о браке, справки компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

34. В качестве документа, подтверждающего факт смерти и дату смерти гражданина, принимается свидетельство о смерти.

В качестве документа, подтверждающего признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим, принимается решение суда.

35. В качестве документа, подтверждающего полномочия законного представителя лица, на которое устанавливается ежемесячная денежная выплата, предъявляется удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, положения (уставы) учреждений, предусмотренные статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301), паспорт и иные документы, удостоверяющие личность и должность руководителя учреждения.

36. В качестве документов, подтверждающих родственные отношения, предъявляются: свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, справки жилищных органов или органов местного самоуправления, справки паспортно-визовых подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта.

37. Факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.

38. Документом, подтверждающим, что нетрудоспособные члены семьи имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, является справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их жительства.

39. В подтверждение права на ежемесячную денежную выплату принимаются копии документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.

______________

1 Далее именуется - постановление от 5 октября 1999 г. N 1122.

2 Далее именуется - постановление от 10 ноября 1978 г. N 907.

3 Далее именуется - постановление от 27 февраля 1981 г. N 220.

4 Далее именуется - постановление от 23 февраля 1981 г. N 209.

Внимание! К этому документу прилагаются следующие файлы:

Приложение N 1
Приложение N 2
Приложение N 4
Приложение N 5
Приложение N 6
Приложение N 7
Приложение N 8