Законодательство

Резюме основных рекомендаций

Министерству труда и социальной защиты РФ, Министерству образования и науки РФ, Министерству здравоохранения Российской Федерации, органам государственной власти субъектов РФ
- В административных регламентах оказания услуг необходимо указывать требование о предоставлении лицам с ментальной инвалидностью информации в доступной для них форме. Необходимо проводить консультации с общественными организациями и получателями услуг для того, чтобы подача информации в интернет-ресурсах государственных и муниципальных органов и организаций для граждан осуществлялась в простой и понятной форме;
- Разработать рекомендации по межведомственному взаимодействию для организации предоставления одиноким людям, признанным недееспособными и ограниченно дееспособными, помощи и услуг по месту жительства;
- Развивать программы раннего вмешательства и ранней помощи семьям, которые воспитывают детей с ментальной инвалидностью, на основе межведомственного взаимодействия;
- Региональные программы предоставления социальных услуг должны предусматривать постепенное перераспределение ресурсов с тем, чтобы сокращение расходов на содержание граждан в стационарных учреждениях не допускалось без поддержки альтернативных инициатив, направленных на развитие инклюзивного образования и инклюзивного общества. Необходима ресурсная поддержка оказания социальных услуг некоммерческими организациями по месту жительства граждан;
Государственной Думе Российской Федерации
- Дополнить положения Гражданского кодекса Российской Федерации требованием об обязательном периодическом пересмотре необходимости сохранения мер защиты в отношении людей с ментальной инвалидностью, связанных с ограничением дееспособности, в судебном порядке;
- Необходимо отменить законодательные положения, предусматривающие наделение психоневрологических интернатов и психиатрических больниц функциями опекуна (попечителя) в отношении проживающих или проходящих лечение в таких учреждениях граждан, поскольку это приводит к конфликту интересов, что, в свою очередь, усиливает зависимое положение таких граждан от указанных учреждений;
- Существующий порядок помещения (выписки) граждан в психоневрологические интернаты должен быть дополнен положением о том, что такая мера социальной защиты является исключительной и применяется при невозможности обеспечить надлежащие социальные услуги лицам с ментальной инвалидностью по месту жительства;
- Необходимо предусмотреть обязанность судов обеспечивать привлечение адвокатов для оказания бесплатной юридической помощи людям с ментальной инвалидностью по делам, связанным с ограничением прав и свобод человека, включая вопросы лишения, ограничения и восстановления дееспособности, выписки из психоневрологического интерната.
Федеральной палате адвокатов Российской Федерации, Федеральной нотариальной палате, адвокатским палатам и нотариальным палатам субъектов Российской Федерации
- Включать в программы повышения квалификации адвокатов и нотариусов вопросы, связанные с реализацией прав гражданами с ментальной инвалидностью, с целью повышения доступности и эффективности юридической помощи таким людям.
- Принять меры по преодолению существующих негативных предрассудков среди профессионального сообщества в отношении людей с ментальной инвалидностью. Такие меры должны быть направлены на поощрение включения людей с ментальной инвалидностью в общую систему оказания услуг. Разработка просветительских программ должна осуществляться при участии организаций инвалидов.