Законодательство

Социально-бытовое обслуживание инвалидов | Законы. Ампутация

Как обусловлено право инвалида на социальнобытовое обслуживание?

Статья 28
...Социально-бытовое обслуживание инвалидов осуществляется в порядке и на основаниях, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с участием общественных объединений инвалидов.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации создают специальные службы социального обслуживания инвалидов, в том числе по доставке инвалидам продовольственных и промышленных товаров, и утверждают перечень заболеваний инвалидов, при которых они имеют право на льготное обслуживание.
Инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях.
Право инвалида на социальное обслуживание обусловлено также Федеральными законами от 15.11.1995 г.
№ 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в РФ" и от 21.08.1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", а также решениями местных органов самоуправления.
Государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания населения - это дома-интернаты постоянного пребывания людей пожилого возраста, психоневрологические интернаты, детские дома для детей с проблемным психологическим здоровьем, центры психолого-педагогической помощи населению, центры социальной адаптации для несовершеннолетних, социальные гостиницы, дневные стационары и территориальные центры социального обслуживания населения.
Социальное обслуживание осуществляется по решению органов социальной защиты населения на постоянной или временной основе.

Какие права имеют граждане при получении социальных услуг?

Перечислим их:
- право на уважительное отношение со стороны работников учреждений социального обслуживания;
- право на выбор учреждения и формы социального обслуживания в порядке, установленном органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации;
- право на информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;
- право согласиться на социальное обслуживание или отказаться от него;
- право на конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику социального обслуживания при оказании социальных услуг;
- право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.

Что включает в себя социальное обслуживание инвалидов?

Социальное обслуживание инвалидов включает:
- социальное обслуживание на дому;
- полустационарное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;
- стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования);
- срочное социальное обслуживание;
- социально-консультативную помощь.

Какие услуги могут предоставить инвалиду местные социальные службы?

Сотрудники местных социальных служб: купят за ваши деньги и доставят вам домой продукты питания, горячие обеды, товары первой необходимости;
помогут приготовить пищу;
приберут или помогут привести в порядок ваш дом; принесут воды, протопят печь, посодействуют в доставке топлива;
внесут в кассу вашу плату за жилье и коммунальные услуги;
сдадут ваши вещи в прачечную, химчистку и ремонт; напишут под вашу диктовку письма, при необходимости оформят вам документы;
посодействуют в ремонте жилья, обработке приусадебного участка;
приобретут за ваши деньги нужные лекарства, вызовут врача на дом, проводят в поликлинику или больницу;
окажут помощь в решении вопросов пенсионного обеспечения, предоставления льгот, юридических консультаций;
наконец, в случае печальной необходимости помогут оказать ритуальные услуги.

Как определяется стоимость социальных услуг? Кому они предоставляются бесплатно?

На платные социальные услуги в каждом регионе устанавливаются определенные тарифы. Узнать их можно в органах соцзащиты.
Согласно ст. 24 Закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" социальные услуги, входящие в федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
Бесплатно социальные услуги оказываются:
1) одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона;
2) гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона;
3) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона.
Социальные услуги на условиях частичной оплаты оказываются:
1) одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере от 100 до 150% прожиточного минимума, установленного для данного региона;
2) гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от 100 до 150% прожиточного минимума, установленного для данного региона;
3) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150% прожиточного минимума, установленного для данного региона.
Социальные услуги на условиях полной оплаты оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых превышает на 150% прожиточный минимум, установленный для данного региона.

Куда и в каком порядке обращаться, чтобы получить социально-бытовую помощь?

Если возникла необходимость, следует обратиться в отдел социального обслуживания вашего района. Имеет смысл сначала туда позвонить и узнать подробнее, какие конкретно виды помощи могут предоставить вам, на каких условиях, чтобы точнее осознать свои потребности и прикинуть возможности.
Далее подается заявление о предоставлении социальных услуг. Предварительно договорившись с заведующей по телефону, это можно сделать лично или как-то иначе.
Вместе с заявлением надо представить документ о праве на льготы и справку о размере пенсии, в том числе с учетом надбавок. Те, кто проживает в семьях или имеет родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют также справку о составе семьи (с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений), справки с места работы (учебы) каждого члена семьи (родственника) о размерах заработной платы и других доходов.
Теперь руководитель (или другой сотрудник) центра социального обслуживания выезжает к инвалиду на дом и знакомится с условиями его жизни (составляется акт материального обследования), потом запрашивает из пенсионного органа данные о размере получаемой пенсии, а из лечебного учреждения - заключение о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию, подтвержденных заключением медицинского учреждения.
Противопоказанием может служить наличие психических, венерических и кожных заболеваний, бактерионосительства, активных форм туберкулеза, а также тяжелых заболеваний, требующих лечения в специализированных стационарных лечебных заведениях.
На основании всего этого и принимается решение о зачислении инвалида на социальное обслуживание на дому, о видах услуг, их периодичности, размерах оплаты.
Изучение обстановки и всех поданных документов иногда приводит и к иному решению - отказать человеку в предоставлении социальных услуг на дому. Такой отказ обжалуется в судебном порядке.

Можно ли получить дополнительные социальные услуги? На каких условиях?

Сверх услуг, положенных по закону, могут предоставляться и дополнительные. Например, можно обосновать необходимость более частого, чем два раза в неделю, посещения социальным работником.
Если инвалид нуждается в социальных услугах, которые не входят в федеральный и территориальные перечни услуг, гарантированных государством, эти услуги он должен оплатить по установленным тарифам.
Такая оплата может производиться за счет средств, полученных от продажи или иного отчуждения принадлежащего ему на праве собственности имущества, включая жилые помещения, ценные бумаги и иное имущество, на основании договоров, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сделки об отчуждении жилых домов (жилых помещений) в целях оплаты социальных услуг совершаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Одновременно должны быть соблюдены следующие условия:
1) инвалид сохраняет право пожизненно проживать в отчужденном жилом доме (жилом помещении), либо его обязаны обеспечить другим жилым помещением, отвечающим требованиям жилищного законодательства; он имеет также право на материальное обеспечение в виде питания, ухода и необходимой помощи;
2) на оформление такой сделки должны дать согласие в письменной форме местные органы управления социальным обслуживанием населения.

Можно ли получать на дому не только бытовую, но и медицинскую помощь?

В некоторых районах и городах работают комплексные центры социального обслуживания. Они предоставляют все виды услуг: социально-бытовые, медико-социальные, психологические, реабилитационные, юридические, досуговые. Это значит, что если вам наряду с бытовой помощью нужна и медицинская, вы вправе рассчитывать на ежедневный приход социального или медицинского работника. Если медицинская помощь вам не нужна, социальный работник будет приходить два раза в неделю.
В простых отделениях надомного социального обслуживания медицинские услуги по договоренности предоставляются Организацией Красного Креста.
Имейте в виду: расходы на медицинскую помощь в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования ни в какую оплату не включаются! Расплачиваться надлежит только за дополнительный медицинский уход.