Трудоустройство

16. Что необходимо учитывать при создании доступной инфраструктуры для лиц с инвалидностью?

В законодательстве Российской Федерации обозначено обязательное обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и предусмотрена ответственность за нарушение норм архитектурной доступности для лиц с инвалидностью при строительстве новых и реконструкции действующих зданий и сооружений. Эти положения изложены в статьях 15 и 16 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьях 15, 17 и 66 Градостроительного кодекса РФ, и статье 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нормы и правила строительства и проектирования регулируются в следующих актах:
• «СНиП 35-01-2001. Система нормативных документов в строительстве. Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан»
• «СП 35-101-2001. Свод правил по проектированию и строительству «Проектирование зданий и сооружений с учётом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения»
• СП 35-104-2001. Свод правил по проектированию и строительству. «Здания и помещения с местами труда для инвалидов»
• СНиП 2.09.04 - 87. Государственный строительный комитет СССР. Строительные нормы и правила «Административные и бытовые здания»
Как уже упоминалось, создание доступной среды требуется для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха. В рамках предлагаемого пособия мы не можем подробно рассмотреть весь комплекс необходимых условий для создания доступной среды для инвалидов, поэтому мы приводим только основные из них:
Для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.
Прежде всего, следует предусмотреть возможность свободного передвижения для лиц на инвалидных колясках во всех дверях и проходах. Для этого необходимо, чтобы все они имели ширину не менее 0,9 м. Везде, где есть вертикальные перепады поверхностей больше 0,04 м., как при входах в здания, так и внутри него, должны быть сооружены наклонные поверхности для инвалидных колясок называемые пандусами. Пандусы должны соответствовать следующим основным нормативам:
• Поверхность пандуса должна представлять собою сплошное полотно (то есть столь любимые отечественными строителями швеллера не подходят)
• Уклон пандуса не должен превышать 8% (или соотношение высоты и длины пандуса должны составлять 1 : 12)
• Ширина пандуса для одностороннего прохода человека на коляске не должна быть менее 0,9 м., для двустороннего (встречного) передвижения 1,8 м.
• В начале и конце пандуса должны быть предусмотрены горизонтальные площадки шириною не менее ширины пандуса и длиною не менее 1,4 м. Это позволит человеку на коляске свободно попасть на пандус, остановится при въезде или на съезде с пандуса, отпустить руки с колес и т.д. Если высота подъёма пандуса более 0,8 м., то нужно предусмотреть промежуточные площадки для отдыха
• По внешним (не примыкающим к стенам) боковым краям пандуса и горизонтальных площадок должны быть предусмотрены бортики высотой не менее 0,05 м. для предотвращения соскальзывания коляски
• Если горизонтальная длина пандуса превышает 1,8 м. или по вынужденным обстоятельствам уклон более 8%, то по краям пандуса должны быть установлены ограждения с поручнями.
Поручни должны соответствовать следующим параметрам:
- располагаться на высоте 0,9 м.,
- быть круглого сечения диаметром около 0, 04 м.,
- идти параллельно поверхности пандуса
- иметь выступающие горизонтальные участки в начале и конце пандуса на 0,3 м.
Снаружи и внутри здания, если нет возможности поместить пандус, соответствующий нормативам, может быть установлен электрический подъёмник для инвалидных колясок.
При оборудовании помещения важно учесть доступность для человека на коляске всех объектов, начиная от лифта и туалета до кухни и всего офисного оборудования (ксерокс, шкафы, полки и т.д.). Постарайтесь не упустить все, даже самые мелкие детали.
Для инвалидов с ограничениями по зрению.
Большинство людей получают основной объём информации благодаря зрению и важно создать условия, когда инвалиды с данным видом ограничений смогут восполнить этот недостаток за счёт тактильных ощущений. Основные трудности в передвижении для незрячих и слабовидящих людей вызывает ориентирование в пространстве. Необходимо, чтобы на городских тротуарах, дорогах, и в зданиях были специальные рельефные направляющие, которые указывают направление движения, незрячему человеку. Эти направляющие, как и края тротуаров и дорог, должны быть выкрашены в контрастный (белый или желтый) цвет. Внутри здания вдоль стен могут быть установлены направляющие перила на высоте около 0,7 м., с отступом от стены около 0,1 м. За 0,8 м. до приближения к препятствию следует поместить предупреждающую информацию путём изменения фактуры покрытия дорожек или тротуаров.
Края первой и последней ступени должны быть окрашены контрастной полосой ярко-жёлтого или белого цвета с изменением рельефа её покрытия. Это поможет предупредить незрячих людей о начале и о конце лестничного марша. С учетом потребностей инвалидов по зрению количество ступеней в лестничных маршах на пути следования желательно сделать одинаковым.
Чтобы облегчить для слабовидящих людей ориентирование снаружи и внутри здания желательно все двери выделить контрастным цветом среди однотонного окружения стен. Можно выделить контуры дверной коробки, либо покрасить всю дверь целиком. Хотелось бы отметить, что это крайне удобно для всех людей и не только не портит, но даже украшает интерьер здания.
Любая текстовая информация, как-то таблички на дверях кабинетов, графики, инструкции, расписания работы и т.д. должна дублироваться на языке Брайля. Также следует отметить, что вся эта информация должна находиться в каких-либо строго определенных местах, чтобы человек с проблемами зрения всегда имел представление о том, где она находится, а также быть доступна для рук невидящего, в том числе, по высоте размещения. Нумерация кабинетов, так же как и кнопки в лифтах, должны быть рельефными.
Для инвалидов с ограничениями слуха.
Так же, как и для людей с ограничениями зрения, для инвалидов по слуху необходимо создать обстановку, обеспечивающую удобство, безопасность и возможность самостоятельно ориентироваться в условиях ограниченного восприятия информации. Для этого вся информация должна дублироваться визуальными устройствами. К подобным устройствам относятся:
• указатели и знаки, в том числе, световые;
• разметка и цвет элементов оборудования;
• информационные щиты, стенды и табло;
• световые маяки.
Например, звуковой сигнал системы пожарной тревоги должен дублироваться световой индикацией. Размещать подобные устройства необходимо на противоположных стенах в местах, где ничего не мешает их всеобщему обозрению. Аналогично действующие системы могут использоваться и при предупредительных звонках в начале и конце рабочей смены, при сигнале о перерывах на обед и т.д.