aupam.ru

Информация по реабилитации инвалида - колясочника, спинальника и др.

Трудоустройство

Межрегиональная конференция «Трудоустройство инвалидов: интегрированный подход»

Конференция явилась одним из итогов проекта и позволила, с одной стороны, познакомить участников с опытом и достижениями проекта, а с другой - узнать ситуацию с решением проблем трудоустройства в различных регионах Российской Федерации (подробнее с содержанием, докладами и итогами конференции можно познакомится в выпущенном «Сборнике материалов»).
На конференцию были приглашены представители НКО (здесь и дальше мы рассматриваем некоммерческие и общественные организации как равнозначные понятия, несмотря на некоторую разность в их юридическом статусе) и, что явилось интересным нововведением, руководители и специалисты Департаментов государственной службы занятости населения из регионов, участвовавших в проекте. Все подготовленные доклады содержали интересную информацию о развитии сотрудничества государственных структур и общественных организаций по решению проблем трудовой занятости людей с ограниченными возможностями. Можно отметить, что это является общей тенденцией и, причиной этого (а с другой стороны и следствием) является значительный рост профессионализма «третьего сектора». Появляются общественные организации, нацеленные на решение проблем трудоустройства инвалидов и ищущие своё место в этом процессе. Государственные структуры также начинают осознавать необходимость привлечения некоммерческих объединений к реализации программ трудоустройства населения и, особенно, столь специфичной категории, как люди с инвалидностью. НКО способны более эффективно решать многие возникающие проблемы, так как имеют возможности «гибкой» и индивидуальной работы. Ограничением сотрудничества государственных структур и общественных организаций, прежде всего, выступает отсутствие системы «социального заказа» и финансирования социально-значимых проектов со стороны государства. Если развивается профессионализм со стороны общественных объединений, то соответственно необходима адекватная оплата труда их специалистов. Сейчас эти вопросы чаще всего решаются за счёт грантов от зарубежных организаций. Но это крайне ограниченный ресурс, и без осознанной государственной политики по развитию социального партнёрства между государственными структурами и общественными организациями развития этого процесса не последует.
Другими важными проблемами, поднятыми участниками конференции явились озабоченность вступлением с 1 января 2005 года в силу Федерального Закона №122 (этот вопрос уже был подробно рассмотрен) и трудности получения инвалидами образования, что, в дальнейшем, значительно ограничивает возможности их трудоустройства. Если говорить о детях-инвалидах, то было отмечено, что, с одной стороны, государственные структуры не могут обеспечить условия получения ими полноценного образования, а с другой - создают систему, препятствующую возможности выбора в пользу негосударственных учебных заведений с соответствующей переадресацией финансирования процесса их обучения. Для детей с инвалидностью, воспитывающихся в рамках системы специальных учреждений по типу интерната, вообще не предоставляется никаких прав и возможностей выбора не только места и формы получения образования, но и элементарных гражданских прав. Что, безусловно, негативно сказывается на их дальнейшей жизни из-за отсутствия элементов социализации.
Были отмечены серьёзные проблемы в получении инвалидами высшего образования. Во время работы секции, посвященной этому вопросу, большой интерес вызвал опыт США, где при многих высших учебных заведениях существуют специальные службы, которые отвечают за создание условий свободного получения образования инвалидами. Этот процесс включает в себя создание доступной инфраструктуры, адаптацию учебного процесса под нужды человека с ограниченными физическими или ментальными возможностями и оказание услуг по трудоустройству или прохождению стажировок для студентов с инвалидностью. В итоговых предложениях к Правительству Российской Федерации было отмечено, что без создания подобных программ у нас, ситуация не сдвинется в лучшую сторону.
Несмотря, на то, что конференция посвящалась трудоустройству, много говорилось об образовании, государственной политике и, в целом, отношении общества к инвалидности. Безусловно, всё это взаимосвязано, и без решения всех вопросов в комплексе, говорить о решении проблемы трудоустройства лиц с ограниченными физическими и ментальными возможностями нельзя. Все участники высказались за необходимость дальнейшего информационного сотрудничества и обмена опытом, основе развития своей деятельности в этом направлении.

Назад Оглавление Далее