Трудоустройство

Введение | Трудоустройство инвалидов: интегрированный подход. Пособие по итогам проекта

Решение проблемы трудоустройства инвалидов является итогом реализации реабилитационных и адаптационных программ для людей с ограниченными физическими и ментальными возможностями. Элементы социализации, полноправная интеграция в общество - всё это невозможно без решения вопросов обеспечения трудовой занятости. Трудоустраеваясь, человек с инвалидностью получает не только источник для экономической независимости, но и возможность полноценного общения и, даже, можно выразиться, новый смысл своего существования.
Реализуя проекты, направленные на продвижение идей и создание условий для независимой жизни людей с инвалидностью, мы неоднократно сталкивались с ситуацией, когда наши усилия теряли дальнейший смысл без решения проблемы трудоустройства. С одной стороны, трудоустройство инвалидов напрямую зависит от создания условий доступной инфраструктуры (доступной среды и средств коммуникации), возможности получения полноценного образования и устранения психологических барьеров между людьми с инвалидностью и без инвалидности. А с другой стороны, решение всех перечисленных проблем без конечного результата в виде трудоустройства зачастую не приносит, как морального удовлетворения для самого инвалида, так и видимого результата и пользы для общества.
На встречах межрегиональной сети организаций инвалидов «Независимая жизнь» (в нее входят общественные организации из десяти регионов России) часто звучали мнения о необходимости начать реализацию программ по решению проблем трудовой занятости людей с инвалидностью. Деятельность в этом направлении было решено начать с развития интеграционного подхода в вопросах трудоустройства инвалидов. Прежде всего, мы часто слышим о том, что общество ещё не готово к созданию таких условий, где люди с ограниченными физическими и ментальными возможностями смогут работать на обычных предприятиях рядом с людьми без инвалидности и поэтому, на данный момент, представляется более эффективным развитие специализированных предприятий и «надомного» труда для инвалидов. Мы не являемся противниками этих предприятий, однако, их наличие не должно подменять необходимость работы по устранению «барьеров» на пути общественной интеграции инвалидов, и, прежде всего, в вопросах трудоустройства. Должны появляться структуры и организации, занимающиеся аналитической и практической деятельностью по решению вопросов трудоустройства инвалидов. И мы не остаемся в стороне от этого процесса.
Предлагаемое Вашему вниманию пособие основано на итогах проекта «Трудоустройство инвалидов: интегрированный подход», реализованного с августа 2003 года по январь 2005 года в пяти городах России. В проекте участвовали Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива» (г. Москва), Нижегородская региональная общественная организация реабилитации инвалидов-колясочников и опорников «Инватур», Самарская городская общественная организация инвалидов- колясочников «Десница», Тольяттинская городская общественная организация инвалидов «Центр независимой жизни» и Ростовская городская общественная организация инвалидов «Феникс» (г. Ростов-на-Дону). Цели проекта: пропаганда «равного», интегрированного подхода к трудоустройству инвалидов, а также мотивация людей с инвалидностью на получение достойной работы и повышение квалификации.
До начала проекта наши организации не имели значительного опыта участия в программах по трудоустройству лиц с ограниченными физическими и ментальными возможностями, и только в ходе его реализации мы знакомились с проблемами в этой сфере и одновременно искали пути их решения. В пособии мы пытаемся описать ситуацию, которая сложилась в Российской Федерации с решением вопросов по трудоустройству инвалидов, и обобщить опыт наших организаций по работе в трёх направлениях. Эти направления были выбраны по основным целевым группам проекта: государственные структуры, работодатели и люди с инвалидностью. Надеемся, что анализ нашей деятельности, с описанием возникших трудностей и достижений поможет многим организациям, как общественным, так и государственным, по- новому взглянуть на свою роль в процессе решения проблем трудовой занятости лиц с инвалидностью.
Расценивайте это издание, как предложение к диалогу. Мы будем рады всем отзывам, комментариям и замечаниям, как по поводу предложенного материала, так и по результатам проекта.