Социальная реабилитация

Модель вовлечения молодежи в решение социальных задач

Почему мы решили осуществить такой проект?

В результате перемен, произошедших за последние годы в России, большинство советских общественных организаций молодежи прекратило свое существование. Это сказалось на гражданской активности многих молодых людей. В регионах России существует проблема молодежи, которая не может найти себе применения в жизни, разочарована и лишена моральных ориентиров. Молодые люди не находят возможности участвовать в решении социальных проблем, развивать в себе чувство ответственности и причастности к сообществу. В результате, общество страдает от пассивности потенциально самых активных своих членов.
Задачи по улучшению социальных условий не решаются государством или решаются не в должной мере. Это обусловлено как нехваткой материальных и людских ресурсов, так и устаревшим подходом к решению этих проблем: социальные проблемы решаются не в первую очередь, деньги выделяются по остаточному принципу, они делятся, раздаются в виде пособий, пенсий, подарков к праздникам. Эти выплаты позволяют многим людям поддерживать существование, но не дают никаких шансов на то, чтобы стать полноправными, преуспевающими членами общества.
Использование огромного невостребованного потенциала молодежи поможет решить часть из этих задач. Одним из способов вовлечения молодых людей в общественную жизнь может явиться работа по созданию города равных возможностей и доступного для всех. Чувство сопричастности к делу, результаты которого облегчат и улучшат жизнь многих людей, может «зажечь» молодежь и побудить ее к созидательным действиям. Это доказано предыдущими проектами Перспективы.
Работа, которая была направлена на активизацию молодежи и вовлечение ее в решение конкретных задач - а именно, создание города равных возможностей - началась еще в 1997-1998 гг. в рамках пилотного проекта, который осуществлялся в Великом Новгороде совместными усилиями Перспективы, Новгородской областной организацией Всероссийского общества инвалидов (ВОИ) и Всемирного института по проблемам инвалидности. Проект был направлен на формирование общественного мнения по отношению к инвалидам и создание доступной среды. Успешные результаты (городские власти и бизнес поняли важность подобной деятельности, и в городе идет строительство пандусов) и эффективность этого проекта явились причиной его распространения на другие регионы России.
В 1999-2000 гг. на базе новгородского опыта подобная деятельность была успешно реализована в Ухте (Республика Коми), Краснодарском крае и Пермской области в сотрудничестве с региональными организациями ВОИ. Молодые инвалиды, которые участвовали в проекте, работали над общественным мнением, создавали в своих городах группы взаимной поддержки и проводили мероприятия, направленные на отстаивание прав и интересов инвалидов. В результате этих проектов сформировались группы молодых инвалидов, которые получили важные для работы знания и навыки, стали более ответственны, уверены в своих силах и в том, что они могут участвовать в решении социальных проблем. Из молодых участников проектов выросли настоящие лидеры. Группы молодых активистов Новгорода, Перми и Ухты привлекали к своей работе молодежь, а в Новгороде были налажены прочные связи между клубом молодых инвалидов “Росток” и Центром Социальной Адаптации молодежи.
Проект Создание модели вовлечения молодежи в решение социальных задач предусматривал дальнейшее обогащение опыта этих проектов и развитие модели привлечения молодых добровольцев к деятельности по решению социальных задач, в частности по созданию города равных возможностей. В результате проекта создана модель вовлечения молодежи в решение конкретной проблемы - создание доступного города.

Основными целями проекта являлись:

Создание модели вовлечения молодежи в деятельность по решению социальных задач на конкретном примере участия в создании города равных возможностей.
Формирование активной гражданской позиции у молодежи Новгорода, Перми и Ухты.

Управление проектом

Проект осуществлялся, как уже сказано, в трех регионах - Перми, Ухте и Новгороде. В каждой команде был координатор (или два - в зависимости от величины города: в Перми и Новгороде работало по два координатора), который осуществлял руководство своей группой. Роль Перспективы заключалась в том, чтобы скоординировать действия трех команд, обеспечить возможность постоянного взаимодействия и обмена информацией и опытом. Все три команды к началу проекта владели навыками пользования электронной почтой, поэтому информационный контакт Ухта - Новгород - Пермь - Москва был достаточно прочным и постоянным. Благодаря работе менеджера в Москве каждая команда узнавала об успехах и трудностях другой, а также новых идеях и направлениях, что позволяло всем быстрее двигаться вперед. Кроме того, в ходе проекта в Перспективе или при непосредственном участии ее тренеров были разработаны программы тренингов для инициативных групп и конференций.

Как были выбраны направления работы?

В начале проекта на основе опыта всех участвующих в проекте организаций инвалидов были определены направления, по которым будет вестись работа. Каждая из организаций к началу проекта в той или иной степени знала потребности своих клиентов, а также свои возможности и потенциал молодых членов организации, которые будут создавать инициативные группы и осуществлять проект. Самое важное - это понимание, что проект - не ряд разовых акций, а работа, которая приведет к тому, чтобы постепенно создавались новые условия и новые возможности, благодаря которым люди могут активными членами общества.

Формирование инициативных групп.

Идея проекта предполагала, что осуществлять его будут сформированные в каждом городе инициативные группы, в составе которых будут как инвалиды, так и люди, не имеющие инвалидности. Такой состав позволит более эффективно решать задачи проекта: с одной стороны, в группу входят молодые инвалиды, знающие лучше других потребности других инвалидов, и, с другой стороны, привлеченная ими молодежь, которая имеет возможность расширить круг добровольцев.
Молодые инвалиды, которые работали в проекте - члены организаций, партнеров Перспективы по нескольким предыдущим проектам. Они имели хорошую подготовку: во-первых, они прошли различные тренинги по активизации инвалидов, имеют опыт проведения занятий по пониманию инвалидности, взаимодействия с другими организациями и властью. Во-вторых, эти ребята имеют опыт работы в команде. В-третьих, они сами - приверженцы философии независимой жизни и могут ее отстаивать. И, наконец, самое главное - они активны, они чувствуют себя равными партнерами людей, не имеющих инвалидности. Они уверены в своих силах. Они, как команда, после участия в предыдущих проектах, имеют контакты с другими организациями и готовность их развивать.
Молодые люди, не имеющие инвалидности, которые вошли в состав инициативных групп, - это члены молодежных организаций, старшеклассники, студенты... Привлечь в инициативную группу молодежь легче, когда существуют контакты с молодежной организацией. К тому же, если такой контакт установлен, уже не нужно убеждать партнера в своих ценностях. В Новгороде прочный контакт с молодежной организацией был установлен уже несколько лет назад в рамках предыдущего проекта Новгород Великий - доступный для всех!, в Перми был налажен незадолго до начала этого проекта. В Ухте ситуация с молодежными объединениями изначально была несколько хуже, поэтому организации пришлось приложить дополнительные усилия при вовлечении молодых людей как в инициативную группу, так и в проект в качестве добровольцев.
В результате в составе инициативных групп в трех городах работали 29 человек. В каждой команде, таким образом, было примерно по десять человек, включая координатора. Члены инициативных групп в ходе проекта разделились на подгруппы для более эффективной работы по отдельным направлениям: кто-то осуществлял общую координацию работы добровольцев, другие отвечали за шефство, третьи - за проведение субботников по созданию безбарьерной среды, четвертые - за работу со спонсорами и т.д.

Подготовка членов инициативной группы к работе

Для подготовки инициативной группы Перспектива разработала и провела два семинара.
Первый пятидневный семинар проводился в начале проекта и был посвящен обсуждению общих понятий и практических вопросов, связанных с добровольчеством в организациях инвалидов (отбор добровольцев, мотивация, работа в команде), а также с навыками и технологией планирования своих действий. На этом семинаре обсуждались также направления, по которым будет развиваться проект. В связи с этим были проведены сессии по пониманию инвалидности - социальный подход, безбарьерная среда и пр.

Цели семинара:

Дать участникам семинара знания и навыки, необходимые для успешной работы по проекту.
Ознакомить инициативные группы с основными идеями проекта
Планирование действий в рамках проекта.

Задачи:

Определить знания и навыки, необходимые для успешной работы по проекту.
Обсудить основные понятия, связанные с пониманием инвалидности.
Ознакомится с движением волонтёров и с опытом работы с ними.
Рассмотреть способы привлечения волонтеров и работы с ними.
Научится проводить собеседования с волонтёрами.
Апробировать проведение презентаций проектов и мероприятий.
Ознакомиться с технологией планирования своих действий.
Ознакомиться с понятием оценки своих действий.
Обсудить принципы мотивации
Рассмотреть принципы работы в команде
Ознакомиться и апробировать метод коллективного решения проблем (мозговой штурм)
Получить практические навыки по организации мероприятий, с участием волонтеров (вечерние задания)
Подготовиться к проведению региональных конференций для потенциальных добровольцев.

Темы, которые обсуждались на занятиях - см. в приложении 1.

Второй семинар (четыре дня) прошел спустя полгода после начала проекта. На нем участники получили возможность поделиться опытом по его реализации, развить уже имеющиеся знания и навыки по работе с добровольцами и обсудить мероприятия, запланированные на конец проекта. Содержание семинара см. в приложении 2.

Цель семинара - обсудить ход проекта и получить знания и навыки, необходимые для успешной его реализации.

Задачи:

Обменяться опытом работы по проекту.
Обсудить трудности, возникающие при реализации проекта.
Оценить знания и навыки, необходимые для успешной работы по проекту.
Развить знания и навыки для успешной работы с добровольцами
Разработать и апробировать мини-семинары с потенциальными волонтёрами (учащиеся, школьники и т.д.)
Обсудить формы работы с волонтёрами.
Обсудить структуру и содержание пособия по результатам проекта.
Обсудить мероприятие награждения волонтёров по окончанию проекта.
Обсудить проведение финальной конференции.
Спланировать работу по проекту до конца февраля 2001 г.

Привлечение волонтеров
В ходе всего проекта инициативные группы искали молодых людей (студентов, членов молодежных организаций, молодых инвалидов), желающих включиться в работу по созданию города равных возможностей и доступного для всех.
Как привлекались волонтеры в этот проект?
Привлечь людей к активной общественно полезной деятельности можно, если убедить их в пользе, которую она может принести другим. В данном случае не следует ограничиваться общими фразами, потому что большинство людей считает, что наибольшую пользу для инвалидов приносит благотворительная деятельность, материальная помощь и проведение время от времени праздников и спортивных мероприятий. Тем не менее, можно убедить людей, что, например, многие дети-инвалиды могут лучше учиться в школе, если репетиторы помогут им нагнать программу. Они смогут вместе с другими детьми играть во дворе, если детская площадка будет оборудована для них. Они смогут учиться не в специальной, а в ближайшей школе, если она будет оборудована. Люди, пользующиеся коляской, смогут выходить из дома, если в их подъезде построить пандус. При этом важно объяснить, что такая работа по силам молодым людям, не имеющим специальной квалификации.

Для налаживания взаимодействия с волонтерами в каждом городе проекта в мае-июне 2000 г. для волонтеров были проведены конференции, программы которых были разработаны Перспективой совместно с региональными инициативными группами. Ниже мы приводим примерное содержание конференций.

Конференция для добровольцев «Роль молодежи в решении социальных задач»

Цель конференции - заинтересовать и вовлечь молодых добровольцев в работу по созданию города равных возможностей и доступного для всех.

Задачи:

Ознакомить потенциальных добровольцев с идеей проекта и направлениями деятельности по его реализации;
Обсудить задачи добровольческого движения при решении социальных проблем;
Обсудить стереотипы, существующие в обществе по отношению к инвалидам;
Обсудить основные понятия, связанные с пониманием инвалидности, проблемами и возможностями инвалидов, социальным подходом при решении проблем инвалидности, философией независимой жизни инвалидов;
Обсудить создание города равных возможностей и понятие безбарьерная среда;
Дать навыки, необходимые для работы в проекте;
Спланировать действия по реализации направлений проекта.

Главным итогом конференций стало появление в каждом городе групп молодых людей - потенциальных волонтёров для проекта.
Кроме того, для привлечения волонтеров активно использовались презентации, информационные встречи и мини-семинары. Всего в ходе проекта инициативные группы провели в трех городах более 70 презентаций, встреч и мини-семинаров в школах, вузах и молодежных организаций.
В результате в работе над проектом принял участие 531 волонтер. Установлены прочные контакты с десятью молодежными организациями.

Создание доступной среды в городе: проведение субботников

Создание безбарьерной среды - это одно из важнейших условий, необходимых для того, чтобы человек с инвалидностью мог жить в городе на равных с другими. Государство не всегда думает об этой потребности значительной части своих граждан, причем не только инвалидов-опорников. Там, где нет рытвин в асфальте и скользких ступеней без перил, удобно всем, но для инвалидов - это шанс самостоятельно передвигаться по улице. Силами группы добровольцев город, даже маленький, не перестроишь, но если действовать локально, можно изменить к лучшему жизнь многих людей, которые сейчас нуждаются в таких условиях.
Такая локальная работа очень активно проходила в каждом городе. Субботники не только имеют определенную традицию, но в последнее время получили новую привлекательность - основным мотивом участия в субботниках теперь является не выговор по комсомольской линии в случае неявки, а желание обустроить собственный город, в котором живешь ты сам, твои дети и твои друзья. Совместными усилиями в ходе 37 субботников были благоустроены дворы, детские площадки, пришкольные территории, подъезды жилых домов и помещения организаций инвалидов. Всего с помощью волонтеров в трех городах было построено 60 пандусов и съездов. Во дворах у домов, где проживают инвалиды, установлены скамейки.

Реконструкция квартир инвалидов

Дом - это место, которое человек хочет обустроить с максимальным комфортом для себя. Типовые квартиры не приспособлены для потребностей людей с инвалидностью: часто электрические выключатели расположены так, что до них невозможно дотянуться человеку на коляске, дверь в ванную комнату и туалет в обычной квартире слишком узкая, в ванной нет поручней, позволяющих людям с трудностями в передвижении самостоятельно пользоваться ванной или душем. В такой квартире необходим ремонт. Немного переоборудовать квартиру - задача, посильная для неспециалиста, просто рукастого хозяина. Но как быть тем, кто живет один или не может справиться с такой работой?
Многие инвалиды обращались с просьбой помочь им приспособить их квартиры - перенести выключатели, установить поручни, расширить двери и т.п. За год силами добровольцев были переоборудованы с учетом доступности 13 квартир.

Организация шефства над детьми и одинокими инвалидами

Шефство над детьми и одинокими инвалидами было выбрано как одно из самых важных направлений. Шефство, как и любая работа с людьми - работа одновременно и самая трудная, но и, наверно, самая благодарная. Эта работа приносит не только прямую пользу - дети лучше учатся в школе, больше выходят, больше узнают и больше общаются. Кроме этого, у них появляется мощный стимул быть активными и дальше. И, наконец, в ходе такой работы налаживаются дружеские контакты, а отношение к инвалидам у молодых людей - изменяется.
Шефство подразделялось на несколько отдельных направлений - репетиторские услуги детям-инвалидам, персональная помощь одиноким инвалидам, организация различных мероприятий для детей и молодых инвалидов - походов в кино, театры, зоопарки и музеи. В ходе проекта 689 инвалидов, включая детей, получили в том или ином виде поддержку от добровольцев. Для детей-инвалидов организовано более 80 мероприятий. В Перми 32 добровольца оказывали инвалидам услуги персонального помощника.

Работа со спонсорами

Работа по привлечению спонсорских средств - обычный процесс во многих некоммерческих организациях. Цель такой работы двояка - во-первых, спонсоры могут позволить вложить в проект средства, которые вы себе просто не можете позволить, и с помощью этих денег можно принести пользу большему количеству людей. А, во-вторых, эта деятельность - одновременно привлечение общественности к проблемам инвалидов. В данном случае привлечение спонсорских средств было признано необходимым, поскольку строительство пандусов, съездов и переоборудование квартир - дорогостоящее мероприятие. На это были выделены средства и0з бюджета проекта, однако каждая команда стремилась построить как можно больше - соответственно, требовалось больше средств, причем не только и не столько денег, сколько строительных материалов, инвентаря и пр. Нужно отметить, что спонсоры вполне охотно идут на поддержку таких проектов - во-первых, их результаты понятны и наглядны, во-вторых, от спонсора не требуется ничего, превышающего его возможности - несколько мешков цемента, бетономешалка на определенное время… Одним из важных результатов проекта стало то, что инициативные группы наладили контакты с потенциальными спонсорами.
Эта работа не была заявлена в начале проекта как отдельное направление, однако при проведении субботников и других мероприятий инициативные группы стали обращаться к спонсорам, поскольку средства, выделенные на строительство пандусов и съездов, были ограничены. Вполне логично, что работа по привлечению спонсорских средств стала важной составной частью проекта и дала положительные результаты. В каждой инициативной группе были выбраны люди, ответственные за эту деятельность.

Создание добровольной службы инва-такси

Отсутствие доступного транспорта - это проблема, с которой ежедневно сталкиваются люди, имеющие сложности в передвижении. Многие инвалиды могут передвигаться по городу только на машине. Те, у кого есть своя машина, в большом выигрыше. Но остальные вынуждены или сидеть по домам, или пользоваться такси. Однако такси - удовольствие не для всех, поэтому для иных выбора практически не остается.
В начале проекта было задумано, что инициативные группы найдут ряд добровольцев, готовых безвозмездно оказывать транспортные услуги инвалидам, имеющим трудности в передвижении. К сожалению, это направление не было реализовано ни в одном городе: добровольцев, готовых оказывать такие услуги, не нашлось.

Организация интеллектуальных игр

Интеллектуальные игры вроде Что? Где? Когда? и КВН традиционно популярны у молодежи по всей стране. Практически в каждом вузе есть свои команды, игры проходят не только на уровне страны, но и в городах и селах. Многие молодые инвалиды имеют не только большое желание участвовать в таких играх, но и способности к этому. Вот только, по тем же, уже перечисленным причинам, реализовать свое желание и способности они не могут.
Это было совершенно новое направление, которое не предусматривалось в заявке, но появилось сразу же. Сейчас уже непонятно, кто был инициатором этого направления - скорее всего, идея витала в воздухе и с энтузиазмом была встречена всеми участниками проекта. Работа заключалась в следующем - волонтеры помогали молодым инвалидам участвовать в играх и викторинах, организованных городскими интеллектуальными клубами, не выходя из дома. Это направление пользовалось большой популярностью у всех, кто имел отношение к проекту.

Организация совместных туристических походов

О том, как любят в нашей стране походы, леса, палатки и песни под костер, рассказывать излишне. Практически каждый в юном (и не только) возрасте отдал дань походной романтике. Почти каждый запомнил это как яркое, а иногда лучшее или важное событие в своей жизни.
Туристические походы, в которых на равных условиях участвуют инвалиды и неинвалиды, получили развитие и пользовались огромной популярностью. Добровольцы с удовольствием принимали в них участие. И хотя инва-туризм не был заявлен в начале проекта, он выделился в отдельное и весьма эффективное направление работы, которое дало возможность подружиться, сломать психологические барьеры и открыть в себе новые возможности.

Итоговая конференция

Итогом проекта Создание модели вовлечения молодежи в решение социальных задач стала всероссийская конференция, которая прошла 1-4 апреля в Новгороде. В ней приняли участие 97 человек из 35 городов России.
Цель конференции - способствовать развитию проектов, направленных на вовлечение молодежи в деятельность по созданию города равных возможностей.

Задачи:

Ознакомить участников с созданной в ходе проекта моделью вовлечения молодежи в решение социальных задач;
Рассмотреть подобный опыт участников конференции;
Обсудить возможности применения опыта проекта в других городах;
Установить связи между организациями инвалидов, молодежными организациями и другими НКО в регионах России по созданию города равных возможностей.

На конференции была представлена модель, созданная в ходе проекта. Кроме того, каждая группа представила для участников конференции свою презентацию, рассказав об опыте, специфике своего города и направлениях своей активности. Можно сказать, что апробированная в трех городах модель была хорошо принята участниками конференции, большинство которых готовы взять ее на вооружение.
Конференция стала значительным событием, поскольку в ее работе принимали самое активное участие не только организации инвалидов, но и другие НКО, деятельность которых направлена на вовлечение молодежи в решение социальных задач. Именно такой состав позволил обсудить возможность применения подобной модели в других регионах не только с точки зрения организаций инвалидов, но с более широкой точки зрения. Кроме того, конференция позволила организациям инвалидам наладить контакты с другими НКО, которые будут способствовать совместной реализации подобных программ в других регионах.

Оглавление