Законодательство

Регламент доступной среды по зданиям, сооружениям

Вопрос: Я человеке инвалидностью, передвигающийся на коляске. Как быть, если двери в квартире узкие v в доме нет лифта?
Ответ: В соответствии со статьей 17 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, а согласно пункту 8 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-ин- валидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 г. № 901), инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, занимаемые ими жилые помещения могут быть заменены на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (переселение с верхних этажей домов на нижние, приближение к месту жительства родных, близких и т.п.). Поэтому для решения проблемы доступности жилья инвалиду необходимо соответствующим образом оформить индивидуальную программу реабилитации (ИПР), в разделе «социальная реабилитация» внести пункт о мероприятиях по обеспечению доступности жилья инвалида. Далее открываются два пути решения проблемы. Первый путь — требовать проведения мероприятий, предусмотренных ИПР, в-орой — требовать обмена на другое доступное жилое помещение.
Но бывают такие дома, где невозможно достичь нужного результата, т.е. их нельзя сделать доступными по конструктивным и/или инженерным соображениям (по заключению инженерно-технической экспертизы). В этом случае остается только второй путь — обмен. Важно учесть, что окончательное решение о невозможности проведении мероприятий по обеспечению доступности объекта выносит только суд.
Для обмена на равноценное по площади квартиру необходимо написать соответствующее заявление в уполномоченный орган с просьбой произвести обмен. К заявлению необходимо приложить заключение инженерно-технической экспертизы о невозможности проведения мероприятий го обеспечению доступности жилья инвалида и копию ИПР.
Вопрос: Я человеке инвалидностью, передвигающийся на коляске. В связи с отсутствием технической возможности приспособить для выхода подъезд (а моя квартира на первом этаже), возможно ли мне оборудовать отдельный выход из квзртирь на улицу?
Ответ: Да, действующим законодательством предусмотрена такая возможность, как оборудование отдельного входа в квартиру.
Что нужно для реализации такого варианта доступности?
• подтверждающие записи в ИПР о том, что вы используете такое TCP, как коляска.
• записи в ИПР о том, что вы нуждаетесь в мероприятиях по адаптации жилого помещения под нужды колясочника.
• Техническое заключение о невозможности адаптировать стандартный подъезд.
• Обратиться в орган местного самоуправления с официальным заявлением о необходимости проведения мероприятий, призванных адаптировать жилье в соответствии с ИПР. К заявлению также необходимо приложить копии ИПР и технического заключения о невозможности переоборудовать стандартный подъезд.
Для ускорения процесса лучше также иметь готовый тех. проект отдельного выхода, прошедший техническую экспертизу. Это позволит избежать длительной переписки с чиновниками, их отписок и необоснованных отказов. Как правило, чиновники ссылаются на отсутствие согласия всех собственников многоквартирного дома (ТСЖ) на проведение работ по переоборудованию дома.
Однако на самом деле необходимость такою согласия, как минимум, спорна. Согласно ст. Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в РФ», ст. 15 и 17, а также Конвенции о правзх инвалидов, ст. 9 и 19 и 20, создание эаэумных приспособлений в сфере доступности является обязанностью, и обязанность эта налагается законом на государственные органы власти, органы местного самоуправления, а также организации всех ортанизационно-правовых форм.
В случае отказа оборудовать отдельный вход следующим зашим шагом будет обращение в суд. Оно возможно либо как обращение на отказ органов государственной власти оборудовать отдельный вход (приложение № 2), либо обжалование в суд отказа ТСЖ об оборудовании отдельною входа (приложение № 3).
Следует отметить, что в ходе судебного разбирательства вь должны представить всю переписку между вами и органами власти или ТСЖ, отказавшими вам в оборудовании отдельного входа.
Примечание: Максимальный наклон пандуса составляет 12 градусов (при перепаде высот менее 45см допускается увеличение угла наклона до 15 градусов). В случае превышения и при перепаде высот более 45см по обеим сторонам должны быть установлены двухуровневые поручни (на высоте 0,7 и 0,9 м), ширина пандуса должна составлять 1 м при одностороннем движении. При встречном движении-1,8м, в случае, если перепад высот составляет более 0,8 метро, на полпути должна присутствовать горизонтальная площадка для отдыха. Радиус для разворота коляски — 1,5 м. (СНиП 35-01-2001)