Социальная реабилитация

Социальные практики работы с молодыми инвалидами | Социальные практики поддержки инвалидов, реализуемые в субъектах Российской Федерации

Социализация молодых инвалидов с нарушением умственного развития путем постоянного проживания в квартирах социального назначения (город Санкт-Петербург)

В январе 2006 г. в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга была открыта первая квартира социального назначения для проживания пяти человек, имеющих нарушения умственного развития, не требующих медицинской реабилитации. Вторая квартира открыта в ноябре этого же года для постоянного проживания шести человек. Квартиры социального назначения, согласно Закону Санкт-Петербурга "О специализированном жилищном фонде", "предоставляются для проживания инвалидам с отклонениями в умственном развитии, сохранившим частичную способность к самообслуживанию в быту и не нуждающимся в постоянном постороннем уходе". Порядок принятия решения о предоставлении жилых помещений в квартирах социального назначения для постоянного проживания инвалидов с нарушением умственного развития осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения".
Проблемы, на решение которых направлена социальная практика
Квартира социального назначения - это альтернативный вариант дому-интернату для инвалидов с нарушением умственного развития, сохранившим частичную способность к самообслуживанию в быту, которые не нуждаются в постоянном постороннем уходе, но имеют потребность в социальном сопровождении и домашнем патронировании.
Цель создания квартир социального назначения состоит в предоставлении лицам с нарушением умственного развития возможности самостоятельно проживать в комфортных условиях, в создании условий их интеграции в общество.
Задачи:
- развитие социальных навыков самостоятельного проживания;
- оказание содействия в налаживании социальных связей проживающих в квартире социального назначения;
- организация социального сопровождения жильцов квартиры социального назначения;
- создание службы поддерживаемого проживания.
Преимущественное право на получение жилья имеют
следующие инвалиды с ограниченными умственными способностями:
- дети-сироты или оставшиеся без попечения родителей (выпускники домов-интернатов и специализированных школ- интернатов), а также лица старше 18 лет, проживающие одни;
- лица, стоящие в городской очереди на улучшение своих жилищных условий;
- лица, которые при переезде отказываются от прав на ту жилплощадь, где они проживали до сих пор;
- лица, проживающие вместе с семьей, но не имеющие собственной комнаты.
Квартиры социального назначения находятся в собственности города, не являются учреждениями социального обслуживания населения. Это обычные жилые квартиры, в которых проживают лица с нарушением умственного развития на основании ордера и договора найма.
Жилые помещения в квартирах не подлежат приватизации, продаже, сдаче внаем, поднаем, аренду. При освобождении жилплощади она подлежит повторному заселению инвалидом данной категории.
Квартиры социального назначения состоят из нескольких отдельных комнат, сгруппированных вокруг помещений общего пользования, а именно, кухни, гостиной, санузла и подсобных помещений для хозяйственных нужд, а также комнаты для персонала. Оптимальный набор общих помещений позволяет рационально организовать социальное и культурно-бытовое обслуживание жильцов. Помещения общего пользования в квартире социального назначения должны создавать возможность совместного проживания жильцов, а также условия для перехода из состояния изолированности к состоянию общности.
Квартиры социального назначения представляют собой специально подготовленные и оборудованные помещения в соответствии с требованиями доступной среды жизнедеятельности и индивидуальными особенностями жильцов. Вспомогательные средства предназначены для облегчения проявлений самостоятельности и нормализации инвалидов. Ряд вспомогательных средств используется для тренинга умений и навыков, необходимых в повседневной жизни.
Каждому жильцу в квартире предоставляется отдельная комната, которая оборудуется с учетом его пожеланий и при его непосредственном участии. В идеальном варианте каждая личная комната должна иметь свой санузел. При отсутствии такой возможности оборудуются как минимум два санитарных узла на квартиру.
Жильцы квартиры социального назначения ведут практически полностью самостоятельный образ жизни: работают в меру своих возможностей, самостоятельно обслуживают себя, оплачивают жилье, коммунальные услуги и телефон, ведут домашнее хозяйство при сопровождении социальных работников.
Жильцы квартиры пользуются услугами учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, что не требует увеличения штата сотрудников, осуществляющих домашнее сопровождение жильцов квартиры.
Оптимальное количество жильцов в квартире социального назначения не должно превышать пяти-шести человек, что позволяет создать благоприятный психологический климат, способствующий общности проживания. В небольшой группе каждый легко узнаваем как личность с собственной волей и чувствами. Индивидуальные потребности также становятся более очевидными для персонала, а каждый отдельный человек получает больше возможностей влиять на формирование своей жизненной среды.
Кроме того, в квартире предусмотрено круглосуточное присутствие социального работника, который с согласия проживающих имеет возможность доступа во все помещения для помощи и поддержки жильцов. В экстренных случаях такой доступ разрешен без согласия проживающих. Общие помещения могут служить в отдельных случаях местом сбора персонала, однако сотрудники могут использовать эти помещения только во время отсутствия жильцов.
В квартире должна быть предусмотрена комната для персонала, оборудованная для пребывания в дневное и ночное время. Целесообразно иметь помещения для обслуживающего персонала, расположенные вне квартиры, но в непосредственной близости от места проживания инвалидов. Они необходимы, с одной стороны, для выполнения различных рабочих заданий, отдыха персонала, с другой - для бесед с родственниками.
Приобретение мебели для общих помещений, оборудования кухни, помещений для персонала осуществляется из средств бюджета Санкт-Петербурга. Мебель и оборудование числится на балансе Центра социального обслуживания населения.

Подготовка к вселению в квартиры социального назначения

Большинство кандидатов на заселение в квартиры социального назначения проживают с родными или в государственных стационарных учреждениях (домах-интернатах) и практически не имеют опыта самостоятельного проживания. Учитывая, что смена жительства и привычного уклада жизни может стать серьезным стрессовым фактором для граждан данной категории, особое внимание сотрудники Центра уделяют процессу подготовки к самостоятельному проживанию в квартирах социального назначения.
Организация возможности приобретения опыта самостоятельного проживания осуществляется следующим образом:
- пребывание в отделении временного проживания "тренировочная квартира" (опыт показывает, что в среднем подготовительный период в отделении может составлять от б мес. до 1 г.);
- при отсутствии "тренировочных квартир" или из-за отсутствия возможности проживать в "тренировочной квартире" проводится работа с родителями кандидатов на проживание в квартире социального назначения.
Работа с родителями включает в себя:
- первичную беседу с родителями на дому (предоставление общей информации о квартире социального назначения, мнение родителей о проживании их ребенка в квартире: как они себе это представляют, каковы их ожидания и опасения);
- посещение квартиры социального назначения родителями и кандидатом на проживание в сопровождении специалиста Центра;
- заполнение анкеты, разработанной для родителей, с целью сбора как можно более полной и полезной информации о ребенке;
- встречу с родителем и будущим проживающим (непосредственно перед заселением) с целью обсуждения заполненной родителями анкеты, внесения данных в личное дело совместно с самим проживающим, а также решения конкретных вопросов, связанных с переездом, заселением, дальнейшим проживанием;
- заключение договора о сотрудничестве между родителями и Центром.
Совместно с каждым жильцом квартиры социального назначения составляется индивидуальный план. В основе планирования лежат личные потребности и интересы инвалида, описываются возможности и нуждаемость в конкретных видах поддержки. В процессе домашнего сопровождения мероприятия индивидуальных планов могут корректироваться с учетом возникающих обстоятельств.
Домашнее сопровождение жильцов специализированных квартир коллективного проживания осуществляют специалисты отделения домашнего сопровождения и социального патронажа инвалидов с нарушением умственного развития Центра. Профессиональная задача сотрудников - поддерживать жильцов квартиры социального назначения настолько, насколько они в этом объективно нуждаются, не заменяя своей деятельностью работу самих инвалидов. Сотрудники оказывают поддержку и обеспечивают жильцу возможность попробовать свои силы, чтобы добиться продвижения вперед и затем обходиться без посторонней помощи.
У проживающих в квартирах разные не только интеллектуальные, но и физические возможности. Поэтому участие сотрудников в бытовых делах может быть и максимальным, когда житель квартиры включается в процесс незначительно, и минимальным, если необходима только подсказка и поддержка. С жильцами постоянно проводится работа по организации самостоятельного проживания. Ребята при помощи сотрудников распределяют свой бюджет, который состоит из пенсии и заработка в социально-трудовом реабилитационном отделении, оплачивают квартиру, получают пенсию, снимают с банковской карточки начисленную зарплату, покупают продукты, промышленные товары, следят за чистотой в квартире, за необходимостью приобретать моющие средства, выполняют графики уборки, стирки, приготовления еды. У каждого из проживающих есть контактное лицо из числа специалистов по социальной работе. Житель квартиры непосредственно с контактным лицом составляет краткосрочный план на 4 дня (покупка продуктов, приготовление еды, стирка, посещение родных) и долгосрочный, если есть пожелания на более длительное планирование (отпуск, поездка к родным, покупка предметов обихода, мебели, одежды). Сотрудники вместе с проживающими встречают праздники, отмечают дни рождения каждого из проживающих, День Матери, Новоселье - день получения ордеров.