Социальная реабилитация

Примерное положение о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних

Глава I. Общие положения
1.1. Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних является учебно-воспитательным учреждением государственной системы социальной защиты населения, осуществляющим на территории города или района оказание разнообразной социальной помощи и поддержки несовершеннолетним с целью преодоления социальной дезадаптации, возникшей в результате отклонений в психосоциальном развитии и неблагоприятных социальных условиях.
V 1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется местными органами исполнительной власти по согласованию с соответствующими территориальными органами социальной защиты населения, а его структурные подразделения создаются, реорганизуются решением директора Центрао согласованию с территориальными органами управления социальной защиты населения.
1.3. Свою деятельность Центр строит на основе Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, а также нормативных актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, решений органов местного самоуправления и руководствуется настоящим Примерным положением.
1.4. Центр и его структурные подразделения-организуются и содержатся за счет средств, предусмотренных бюджетами республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, городов Москвы, Санкт-Петербурга, городов и районов на социальное обеспечение, а также за счет доходов от хозяйственной деятельности Центра и других внебюджетных поступлений.
1.5. Центры создаются из расчета одно учреждение на 6 —10 тысяч детей, проживающих в городе или районе. При наличии в городе или районе менее 5 тысяч детей создается один Центр.
1.6. Центр осуществляет свою деятельность под руководством соответствующих органов социальной защиты населения и исполнительной власти в пределах их компетенции. Министерства социальной защиты населения республик в составе Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения краев, областей, автономной области, автономных округов, городов и районов осуществляют координацию деятельности Центров, расположенных на их территории и оказывают им организационно-методическую и практическую помощь.
1.7. Для размещения Центра и его структурных подразделений в установленном порядке выделяются специальные помещения, которые должны соответствовать реализации цели и задач этого учреждения и располагать всеми видами коммунальных услуг (отопление, водопровод, канализация, электричество, газ, радио, телефон), отвечать санитарно-гигиеническим нормам, противопожарным требованиям.
1.8. Центр является'юридическим лицом, имеет собственное имущество, самостоятельный баланс, печать, штамп и бланк со своим наименованием, открывает счета в банках, в том числе внебюджетный счет для поступления средств от государственных предприятий и организаций, общественных объединений и граждан.
1.9. Центр может иметь в своей структуре различные подразделения социального обслуживания, в т. ч. отделения диагностики социальной дезадаптации, реализации программ социальной реабилитации, дневного пребывания, стационарное отделение, а также другие, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей, деятельность которых не противоречит задачам Центра. Все структурные подразделения Центра в своей деятельности подчиняются директору Центра.
1.10. Штатное расписание Центра утверждается директором в пределах установленного фонда оплаты труда применительно к прилагаемым штатам.
1.11. Правила внутреннего трудового распорядка Центра и его структурных подразделений утверждаются общим собранием (конференцией) их работников по представлению администрации Центра, а правила поведения детей и подростков, обслуживаемых Центром, — директором Центра.
1.12. Помещение несовершеннолетних в отделение дневного пребывания, и в стационарное отделение центра осуществляется исключительно на добровольной основе и, как правило, с согласия родителей.
1.13. Директор, администрация и коллектив Центра за время нахождения в нем несовершеннолетних несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность, обязан защищать их личные права и интересы. Центр ходатайствует перед органами опеки и попечительства о решении вопросов усыновления несовершеннолетних, установлении над ними опеки (попечительства), о помещении их в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также о лишении родителей, в установленном порядке, родительских прав.
1.14. Центр осуществляет различные формы патронажа над несовершеннолетними, поддерживает контакты с ними после снятия их с обслуживания, опираясь на работников образовательных учреждений, общественных объединений и благотворительных организаций. При необходимости может быть принято решение о вторичном приеме на обслуживание нуждающихся в этом детей и подростков.
1.15. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в Центре организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.16. Центр развивает и поддерживает контакты с другими учреждениями системы социальной защиты населения, взаимодействует с органами и учреждениями систем здравоохранения, образования, внутренних дел и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с несовершеннолетними общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних.
1.17. При Центре может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности, в том числе в организации социального патронажа несовершеннолетних.
Глава II. Цель, основные задачи и принципы деятельности Центра, категории обслуживаемых лиц
2.1. Целью создания Центра является обеспечение-социальной, реабилитации несовершеннолетних с различными формами и степенью дезадаптации.
2.2. Основные задачи Центра:
выявление источников и причин социальной дезадаптации несовершеннолетних;
психолого-медико-педагогическое обследование детей, направленное на установление форм и степени их социальной дезадаптации;
разработка индивидуальных программ социальной реабилитации детей и подростков, включающих профессионально-трудовой, учебно-познавательнмй, социокультурный, физкультурно-оздоровительный и иные компоненты;
обеспечение реализации программ по индивидуальной или групповой методике, как непосредственно в Центре, так и через учреждения, занимающиеся коррекционной работой с детьми в системе органов образования, здравоохранения, внутренних дел, культуры, спорта и т.д.;
подготовка рекомендаций и осуществление взаимодействия с семьями дезадаптированных детей для обеспечения непрерывности коррекционно-реабилитационных мероприятий с ними в домашних условиях.
2.3. Центр проводит социально-реабилитационную работу с социально-дезадаптированными несовершеннолетними, нарушающими нормы морали и права, допускающими девиантные формы поведения.
2.4. Центр осуществляет социальное обслуживание несовершеннолетних по направлению:
комиссий по делам несовершеннолетних, органов и учреждений социальной защиты населения, в т. ч. территориальных центров социальной помощи семье и детям;
органов и учреждений образования, здравоохранения, внутренних дел;
органов опеки и попечительства; по просьбе родителей несовершеннолетнего; по представлению сотрудников Центра.
2.5. Прием несовершеннолетних на обслуживание в Центр и снятие с обслуживания оформляется приказом директора Центра.
Глава III. Структурные подразделения центра
3.1. Отделение диагностики социальной дезадаптации.
3.1.1. Отделение предназначается для обеспечения: выявления и анализа факторов, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних, принятых на обслуживание Центра, форм и стадий дезадаптации;
изучения состояния нервно-психического здоровья, особенностей личностного развития и поведения детей и подростков;
разработки индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних, включающих комплекс мероприятий, направленных на вывод их из сложной ситуации и создание условий для нормальной жизнедеятельности.
3.2. Отделение реализации программ социальной реабилитации.
3.2.1. Отделение предназначается для организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних, обеспечивающего:
изменение отношения детей и подростков к учебной деятельности, восстановление нарушенных связей со школой, привитие навыков общения со взрослыми и сверстниками на основе норм нравственности;
восстановление утраченных контактов с семьей и внутри семьи;
оздоровление системы межличностных отношений несовершеннолетних, восстановление их социального статуса в коллективе сверстников по месту учебы, работы, снятие психотравмирующих ситуаций среди их ближайшего окружения;
содействие подросткам (при необходимости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также профессиональной ориентации и получению специальности;
включение детей и подростков в разнообразные виды деятель ности в Центре и за em пределами; оказание комплексной медико-психолого-педагогической и правовой помощи;
решение, при необходимости, вопросов устройства детей и подростков.
3.2.2. По завершении реализации программ социальной реабилитации сотрудники отделения осуществляют патронаж семей, где проживают подростки, до достижения ими совершеннолетия
З.З. Отделение дневного пребывания.
3.3.1. Отделение предназначается для реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних в дневное время в условиях Центра. С учетом семейных обстоятельств и интересов детей и подростков может быть организовано их пребывание в отделении в вечернее время.
3.3.2. Дети и подростки посещают отделение в свободное от учебы в образовательном учреждении время в течение необходимого для их реабилитации периода в содтветствии с индивидуальными программами.
3.3.3. В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие несовершеннолетних по признаку характера и степени социальной дезадаптации. Количество детей и подростков в реабилитационной группе устанавливается от 5 до 10 человек.
Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.
3.3.4. В период пребывания в отделении дети и подростки обеспечиваются продуктами питания и медикаментами по нормам, установленным для воспитанников интернатных учреждений.
3.3.5. В отделении выделяются помещения для питания, досуга и труда несовершеннолетних (в т. ч. мастерские), оказания психологической помощи и другие.
1.3.4. Стационарное отделение.
3.4.1. Отделение предназначается для реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних в условиях круглосуточного пребывания в Центре.
3.4.2. Дети и подростки школьного возраста, находящиеся в отделении, в обязательном порядке посещают учебное заведение или обучаются по индивидуальной программе.
В виде исключения может быть организовано их обучение в помещении отделения.
3.4.3. В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие несовершеннолетних по признаку характера и степени социальной дезадаптации. Количество детей и подростков в реабилитационной группе не должно превышать 7 человек.
Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.
В отделении может быть образовано не более 5 реабилитационных групп,
3.4.4. Сотрудники отделения обеспечивают жизнедеятельность несовершеннолетних в Центре, включение их в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность, а также процесс самообслуживания.
3.4.5. В отделении создаются условия, приближенные к домашним, способствующие социальной реабилитации детей и подростков с девиантным поведением. В отделении выделяются помещения для сна, питания, досуга и труда (в т.ч. мастерские), оказания медицинской и психологической помощи и другие.
3.4.6. При приеме детей и подростков в отделение производится их медицинский осмотр.
Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья ребенка и окружающих, принимаются учреждением на хранение или передаются родителям (лицам их заменяющим).
3.5. B качестве структурного подразделения Центра может быть образован социальный приют для детей и подростков, действующий в соответствии с Положением об этом учреждении»
Директор социального приюта для детей и подростков, созданного в качестве структурного подразделения Центра, является одновременно заместителем директора Центра.
3.6. Сотрудникам Центра, исполнение служебных обязанностей которых связано с использованием общественного транспорта, выдаются проездные билеты.
Расходы на обеспечение сотрудников проездными билетами включаются в смету расходов на содержание соответствующего отделения Центра.
Директор Центра, исходя из производственной необходимости, может в пределах установленного планового фонда заработной платы вводить в штат Центра и его структурных подразделений должности, не предусмотренные прилагаемыми нормативами.
Оплата труда работников Центра, находящегося на бюджетном финансировании, производится в соответствии с действующей системой оплаты труда.
Приложение к приказу Министерства социальной защиты населения Российской Федерации Л от 6 мая 1994 г. № 64