Инватехника

Введение | Обеспечение инвалидов креслами-колясками

Неотъемлемой частью государственной социальной доктрины и российского законодательства является социальная поддержка инвалидов. Практическая реализация социальной политики в отношении инвалидов нашла отражение в формировании и реализации федеральных, и региональных целевых программ, направленных на улучшение состояния здоровья и качества жизни инвалидов.
Устойчивая тенденция увеличения показателей заболеваемости и смертности населения, наличие в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки инвалидности, делают актуальными проблемы медико-социальной реабилитации инвалидов в Российской Федерации.
Вместе с тем, в Российской Федерации за последние 15 лет кардинально изменились подходы к решению проблем инвалидности и инвалидов, была принята социальная модель инвалидности; центральное место в системе мер социальной защиты заняла реабилитация инвалидов, направленная на обеспечение для них равных прав и равных возможностей. Российская Федерация одобрила "Конвенцию о правах инвалидов" №61/106, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года, и в настоящее время решает вопрос о её ратификации.
Законодательные акты Российской Федерации направлены на совершенствование процесса социальной интеграции инвалидов в общество и на обеспечение социальных гарантий инвалидам. Среди нормативных актов федерального уровня, определяющих правовой статус инвалидов в области реабилитации и социальной интеграции, важнейшее значение имеет Федеральный Закон № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями. В ст. 4, п. 10 Закона указывается, что к компетенции федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся "утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду". Данный Перечень был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 был утвержден порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации. Приказами Минздравсоцразвития России были установлены сроки пользования техническими средствами реабилитации до их замены (от 7 мая 2007г. № 321), порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения её размера и порядок информирования граждан размере указанной компенсации (от ЗI января 2011г. № 57н) с последующими изменениями (от 8 сентября 20 И г. №1028н); классификация технических средств реабилитации (изделий) в рамках Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в целях определения размера компенсации за технические средства реабилитации (изделия), приобретенные инвалидами (ветеранами) за собственный счет и (или) оплаченные за счет собственных средств услуги по их ремонту (от 28 июля 2011г. №823н).
В соответствии со ст. 11.1 Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" решение об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации принимается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
Однако, анализ практики работы федеральных учреждений медико-социальной экспертизы с индивидуальной программой реабилитации инвалида показывает, что имеется много проблем в аспекте правильной оценки специалистами бюро МСЭ нуждаемости инвалидов в технических средствах реабилитации, в том числе в креслах - колясках.
Настоящее информационно-методическое пособие ставит своей целью обучение специалистов федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы знаниям, умениям и навыкам в вопросах обеспечения инвалидов креслами-колясками.