Библиотека

16. Рекомендации по новым подходам к проектированию жилых домов

Важнейшее и обязательное требование, которым рекомендуется руководствоваться при разработке мероприятий целевой программы развития каждого города, его района, жилого района либо микрорайона, а также городских и сельских поселений всех типов, заключается в том, что все проектируемое и планируемое строительство новых жилых, общественных и производственных зданий, за исключением одноквартирных домов, возводимых на правах частной собственности, должно вестись с точным и неукоснительным соблюдением требований действующих нормативных документов в области строительства, особенно в части обеспечения условий доступности для инвалидов.
Вся сложность проектирования жилых домов обусловлена тем, что это требование официально провозглашено, но фактически не подкреплено выпуском новых нормативных документов, что создает в обществе некоторую неопределенность. Необходим пересмотр большого количества СНиПов и ГОСТов на основе новой концепции, что невозможно сделать за короткий срок.
На сегодня в разных нормативах я нашла следующие официальные требования, касающиеся жилых домов, в части обеспечения доступа инвалидов:
• Ширина внутриквартирных коридоров в жилых домах принимается не менее 0,9 м.
• В передней квартиры или жилой ячейки для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, или в непосредственной близости от передней следует предусматривать место или кладовую для хранения кресла-коляски.
• При проектировании в составе предназначенной для проживания инвалида квартиры кладовой для хранения инструментов, материалов и изделий, используемых при работах на дому, площадь такой кладовой должна быть не менее 4 кв.м.
• Площадь кухни в квартирах для инвалидов, пользующихся креслом-коляской, должна быть не менее 9 кв. м, а ее ширина не менее 2,2 м.
• Ширина помещения уборной в квартирах должна быть не менее 1,2 м, а ее глубина – не менее 1,6 м.
• Жилые помещения специализированных жилых зданий и территориальных центров социального обслуживания следует проектировать с балконами (лоджиями) глубиной не менее 1,4 м.
• При устройстве выхода на придомовой земельный участок с расположенных на первом этаже здания балконов квартир для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, этот выход должен быть снабжен пандусом или подъемником.
Согласитесь, что немного. Но больше всего меня настораживают фразы: "квартиры, предназначенные для проживания инвалидов", "специализированные жилые дома". Хорошо, если здесь речь идет о домах, строящихся для одиноких инвалидов, которые не могут жить самостоятельно даже в специально созданных условиях (например, лица с умственными недостатками). А если под этими фразами подразумевается жилье для всех инвалидов?!!
Во всем цивилизованном мире уже давно поняли, что строительство для инвалидов специальных жилых домов не способствует интеграции их в общество, а наоборот, еще больше отделяет их от обычного мира здоровых людей.
В Рекомендациях № R (92) 6 "О последовательной политике реабилитации инвалидов", принятых 9 апреля 1992 года в Страсбурге Комитетом Министров Совета Европы, в который входят тридцать два государства, содержится следующее положение:
"Инвалиды должны быть в состоянии жить самостоятельно в обычных домах и быть интегрированными в общество. С этой целью:
• все новые жилые дома должны быть доступными и приспособляемыми для инвалидов;
• необходимы дотации и/или освобождение от уплаты налога для переделки старых домов;
• архитекторы и строители должны проходить обучение приспособлению жилых домов и общественных зданий для инвалидов;
• необходимо обеспечить надлежащий доступ инвалидов".
В РДС 35-201-98 так же указывается, что
• строительство, по возможности, всех новых многоквартирных жилых зданий должно основываться на проектной документации, архитектурно-планировочные решения которой учитывают возможности при необходимости адаптации каждой из квартир к потребностям инвалидов любых категорий.
Исходя из всего вышеизложенного, организацией "Свободное движение" были разработаны новые подходы к проектированию жилых домов, которые исключают необходимость проектирования каждой квартиры с учетом доступа инвалидов, но создают основу для возможной адаптации каждой квартиры, а также обеспечивают доступ в здание всех категорий маломобильных граждан, включая родителей с детскими колясками и инвалидов на колясках:
1. На каждой парковке выделить места для специальных автотранспортных средств инвалидов, максимально приближенные ко входу в подъезд, к пандусу схода с тротуара на парковку или к пониженному бордюру возле подъезда.
2. Определить основные пути передвижения по тротуарным дорожкам инвалидов на колясках и пешеходов с детскими колясками. На всем протяжении этих путей должно быть обеспечено их беспрепятственное передвижение. Для этого необходимо:
– Понижение бортового камня до 2,5–4 см в местах пересечения пешеходных путей с проезжей частью улиц и дорог. Ширина понижения – не менее 900 мм. Необходимо предусмотреть также понижение бордюра перед каждым подъездом. Однако это иногда приводит к тому, что автомобилисты, используя понижение, начинают парковать на площадке перед подъездом свои машины. Поэтому советуем понижать бортовой камень не напротив подъезда, а чуть в стороне, чтобы пониженный бордюр выходил на тротуарную дорожку. Или же предусмотреть между двух подъездов одно понижение с выходом на тротуар.
– На всем протяжении пешеходного пути имеющиеся перепады, выполненные в виде лестниц, продублировать пандусами. Все лестницы на пешеходном пути должны быть с перилами с двух сторон. При уклоне более 5% пандусы оборудуются перилами с двух сторон в двух уровнях.
– Пересечение пешеходных дорожек внутри двора должно быть выполнено в одном уровне (выходы на спортивную площадку, на мусорную контейнерную и т.д).
– При наличии покрытий из бетонных плит, толщина швов между плитами должна быть не более 1,5 см.
3. При проектировании входов стараться обеспечить минимальное количество ступенекили их полное отсутствие.
Наличие поручней обязательно при любом количестве ступенек. В подъезде обратить внимание на наличие перил на первом лестничном пролете, который ведет к лифту или на первый этаж.
Имеющиеся ступеньки при входе или внутри помещения должны быть продублированы пандусами (нормативными или ненормативными).
Ограждающие перила возле ступенек и пандуса должны быть выполнены в соответствии с требованиями ВСН 62-91* Госкомархитектуры "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения".
4. Размеры тамбура и площадки перед входом: глубина пространства перед дверью при открывании "от себя" – не менее 1,2 м, при открывании "к себе" – не менее 1,5 м.
5. Ширина одного из дверных полотен наружных дверей в подъезд должна быть не менее 900 мм. Ширина дверного проема в ванную, в один из туалетов квартиры и на балкон должна быть не менее 900 мм. Предусмотреть отсутствие перепадов и порогов высотой более 2,5 см. Попытаться найти новое техническое решение установки подъездных и балконных дверей, позволяющее уменьшить высоту порогов. Рассмотреть возможность замены отдельных распашных дверей на раздвижные.
6. Рекомендуемая глубина балкона – 1,4 м.
7. Предусмотреть свободный доступ инвалидов на колясках и родителей с детскими колясками до лифта. Желательна установка лифта при любом количестве этажей. Минимальная ширина дверного проема лифта должна быть 850 мм, но мы пока не возражаем против 800 мм.
8. Необходимо предусмотреть доступ инвалидов к объектам нежилого фонда, расположенным на первом этаже зданий.
Эти новые подходы уже в течение 1,5 лет реализуются в городе Екатеринбурге, что позволило повысить общий уровень комфортности жилья для обычных граждан и создать реальные удобства для женщин с детскими колясками.